《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十二条规定,“因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。”根据该条法律规定可知,在过渡期限内,对于被拆迁人或者公房承租人自行安排住处的,拆迁方应当支付临时安置补助费;对于自行安排住处有困难的,拆迁方应当提供周转房对其进行安置。
那么,若约定的过渡期限届满安置房仍无法如期交付,被拆迁人又该怎么办呢?本文,在明律师就给大家说说这件事。
【案情简介】
委托人李某的房屋因当地棚户区改造项目而被纳入征收范围内,拆迁补偿的方式有货币补偿和产权置换两种。经房屋拆迁主管部门批准的安置用房包括回迁和一次性外迁安置两种。
而后,李某选择了回迁安置,并与某房地产开发公司订立了《房屋拆迁安置协议书》。协议中规定,李某应当在协议订立后10天内搬家,并将其原居住的房屋交某房地产开发公司予以拆除,房地产开发公司按照被拆除房屋的居住面积为李某在其房屋原址周边新建住宅楼房。
此外,《房屋拆迁安置协议书》中还规定了李某在安置用房建设期间自行过渡,过渡期限为3年。
《房屋拆迁安置协议书》订立后,李某在协议约定的期间内搬家并在外租房生活。房地产开发商在建设安置李某的住宅房屋时,因资金困难,至今仍然没有建好。
李某无奈之下向当地区法院提起民事诉讼,请求法院判决房地产开发公司在一年内履行《房屋拆迁安置协议书》规定的补偿安置义务,并赔偿因此给其造成的各项损失。
【案件分析】
过渡期限是指被拆迁人或者公房承租人将原房屋交拆迁人拆除之日起至搬迁到拆迁人提供的新安置用房的时间。
在房屋拆迁中,由于拆迁方往往不能一次性解决安置用房,需要经过一定期限才能完全解决,这一期限就是过渡期限。
过渡期限是拆迁补偿安置协议的重要内容,拆迁方和被拆迁人应在协议中明确约定,并严格遵守过渡期限的规定。除遇到自然灾害、疫情等不可抗力的原因外,拆迁方不得擅自延长过渡期限,否则就要承担相应的法律责任。一般来说,违反了该规定,需要承担以下两项责任:
(1)临时过渡安置费方面的责任。因拆迁方的责任延长过渡期限的,对自行安排住处的被拆迁人或者公房承租人,应当自逾期之月起增加临时安置补助费;对周转房屋使用人,应当自逾期之月起给临时安置补助费。费用的标准各地根据具体情况规定。
(2)违约责任。拆迁方违反补偿安置协议的约定,理应承担违约责任,因违约给对方造成损失的,还应当对造成的损失进行赔偿。
本案中,李某与房地产开发公司订立的《房屋拆迁安置协议书》中约定的过渡期为3年,但是房地产开发公司并未按照约定履行协议义务,无疑给李某造成了实际损失,应承担相应的法律责任。
李某的损失主要是逾期未入住安置房而增加的房租费用。故该房地产开发公司除应当按照规定给李某支付相应的补助费和房租外,还需要继续履行合同义务,尽早为其兑现安置房。
不过,在明律师需要提示广大被拆迁人的是,实践中这种协议履行纠纷往往和开发商资金断裂、楼盘停工无法如期交付等棘手难题相关。固然被拆迁人要及时在律师的指导下提起诉讼追究开发商的法律责任,但想要尽快入住安置房仍存在现实层面的困难。此时,被拆迁人也可及时将有关情况向当地政府反映,寻求当地政府的帮助,有时能够较快的解决纠纷而不至于陷入到漫长的等待之中。
此外,被拆迁人要注意在签订拆迁补偿安置协议时一定要将安置房的地点、面积和交付期限做明确约定,与开发商订立民事协议更要约定违约责任。协议的内容越全面完备,对出现问题后的依法救济权利就越有利。千万不可出现安置房未交付,但当初仅是口头承诺,或者补偿协议签订后手上没有等低级错误。
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成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。