2019年昌吉拆迁房,行政案件管辖权的规定

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一、行政案件管辖权的规定

行政案件管辖权的规定主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》进行确定。以下是关于行政案件管辖权的具体规定：

1. 一般地域管辖：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。这是行政案件管辖权的一般原则。

2. 经复议的案件管辖：如果案件经过复议，并且复议机关改变了原行政行为，那么根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条，案件也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

3. 特殊地域管辖：对于限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十九条，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

4. 级别管辖：级别管辖主要根据案件的性质、情节、影响范围等因素来确定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条、第十五条，基层人民法院管辖第一审行政案件，中级人民法院管辖特定类型的第一审行政案件，如涉及国务院部门或县级以上地方人民政府的行政行为、海关处理的案件、本辖区内重大复杂的案件等。高级人民法院和最高人民法院则根据审判工作的实际情况，可以管辖部分第一审行政案件或全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

在确定行政案件管辖权时，还需要注意以下几点：

管辖权异议：如果当事人认为受诉人民法院没有管辖权，可以在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出管辖权异议。人民法院应当对管辖权异议进行审查，并作出裁定。

移送管辖和指定管辖：如果人民法院发现受理的案件不属于自己管辖，应当移送有管辖权的人民法院。如果两个以上人民法院都有管辖权，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。如果发生管辖权争议，由争议双方协商解决；协商不成的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。

以上是行政案件管辖权的基本规定和注意事项。在实际操作中，还需要根据具体案件的情况和法律规定进行灵活应用。

二、房屋拆除需要办什么手续

房屋拆除需要的手续主要依据拆除的性质和法律依据来确定。一般来说，房屋拆除可能涉及两种情况：一是合法建筑的拆除，通常与土地征收或城市规划相关；二是违法建筑的拆除，由行政机关依法执行。

1. 土地征收相关手续：

- 依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。此过程包括拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估、征收范围及补偿标准公告、听证会（如必要）、补偿登记、费用测算与落实、签订补偿安置协议等。

- 在此基础上，涉及房屋拆除的，需确保拆迁文件齐全，如建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案、拆迁补偿安置资金存款证明等。

- 还需取得《拆迁许可证》，并发布拆迁公告。

2. 其他合法拆除情形：

- 除土地征收外，其他合法拆除情形（如城市规划调整、危房改造等）也需遵循相关法律法规，确保拆除行为的合法性和正当性。

- 通常需办理相关审批手续，如规划许可、施工许可等，并与房屋所有权人达成拆迁补偿协议。

- 依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

- 违法建筑拆除的具体流程包括：发现违建、立案审批、调查规划手续、制作限期拆除决定书并送达、催告履行拆除义务、制作强制拆除决定书并送达、实施强制拆除前公告、实施强制拆除等。

房屋拆除所需的手续因拆除性质和法律依据的不同而有所差异。无论是合法建筑还是违法建筑的拆除，都应严格遵循相关法律法规和程序规定，确保拆除行为的合法性和正当性。

三、政府强制拆除危房的法律依据

政府强制拆除危房的法律依据主要包括《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政强制法》。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。这意味着，如果危房违反了城乡规划法规定，且当事人不履行拆除义务，政府有权进行强制拆除。

依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。这一条款为政府强制拆除危房提供了明确的法律依据。在危房构成违法建筑，且当事人未在法定期限内自行拆除的情况下，行政机关有权依法进行强制拆除。

政府强制拆除危房的法律依据主要来源于《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政强制法》。在危房违反相关法律法规，且当事人未履行拆除义务的情况下，政府有权依法进行强制拆除。

四、政府是否可以强制拆除D级危房

政府可以强制拆除D级危房。具体分析如下：

1. 法律依据：

- 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

2. 危房的定义与性质：

- 根据《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-99)，危房是指结构已严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。D级危房通常指的是最危险等级，需要立即采取措施进行拆除或重建。

3. 强制拆除的程序：

- 政府在强制拆除危房前，应当事先催告当事人履行义务，即限期当事人自行拆除。

- 如果当事人在规定期限内不申请复议且拒不拆除，政府可以依据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定实施强制拆除。

- 强制拆除前，政府通常会发布公告，明确拆除的时间、地点和范围，并要求当事人配合。

政府有权在符合法定程序的情况下强制拆除D级危房，以确保公共安全和人民群众的生命财产安全。

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内容来源参考：头条-房屋拆除需要办什么手续,政府强制拆除危房的法律依据

内容审核：赵权律师

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