最新四川农村集体土地,东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件

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一、东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件

眉山市东坡区集体土地征收补偿安置办法综合解析

在眉山市东坡区，集体土地征收补偿安置工作遵循当地政府出台的规范性文件及四川省相关法规。以下是关于该区域集体土地征收补偿安置的综合解析：

一、补偿标准与对象

1. 土地补偿费和安置补助费：依据土地原用途、资源条件、产值、区位等因素，按四川省公布的区片综合地价执行。土地补偿费归农村集体经济组织所有；安置补助费专款专用，用于安置富余劳动力。

2. 地上附着物和青苗补偿：地上附着物（如房屋、构筑物）补偿标准由市、县人民政府制定并公布，根据结构、成新评估补偿。青苗补偿按季产值补偿，具体标准根据作物类型和生长阶段确定。

二、安置方式

1. 货币安置：以货币形式支付补偿费用，被征地农民自行解决安置问题。

2. 产权调换安置：提供安置房源，按一定比例置换被征收房屋。

3. 农业安置：在有条件的地区，调整农村集体土地，使被征地农民继续从事农业生产。

4. 社保安置：为被征地农民办理养老保险、医疗保险等，保障其基本生活。

三、组织与执行

1. 主体：区人民政府统一实施，区国土资源分局（或区自然资源和规划局）是行政主管部门，乡镇人民政府和园区管委会负责具体工作。

2. 程序：经依法批准后发布征收公告，进行现状调查、拟定补偿安置方案并公告，组织听证，办理补偿登记与签约，最后申请征地审批并组织实施补偿安置工作。

二、川省被征地农民养老保障实施 办法

四川省被征地农民养老保障实施办法主要依据《中华人民共和国社会保险法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定制定。以下是关于四川省被征地农民养老保障实施办法的详细阐述：

1. 根据《中华人民共和国社会保险法》第九十六条，征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，确保被征地农民被纳入相应的社会保险制度。

2. 依照《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，其中明确包括安排被征地农民的社会保障费用。

1. 参保对象：因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或部分土地，且征地时对所征土地享有承包经营权的人员，年满18周岁及以上的失地农民可自愿参保。

2. 缴费与领取：

- 对于男性年龄在60周岁以上，女性年龄在55周岁以上的失地农民，由地方社会保障部门根据每年养老保险金水平，按15年期限，从政府土地征用收益中扣除一部分资金用于养老保险费用的支付，个人无需负担缴费，从失地当月起开始领取养老保险。

- 对于男性年龄在45-60周岁之间，女性年龄在40-55周岁之间的失地农民，应加入城镇灵活就业人员养老保险项目，缴费年限与实际年龄差额为实际缴费年限，费用由政府、集体、个人三方共同承担。

- 对于男性45周岁以下，女性40周岁以下的失地农民，社会保障部门主要任务是促进劳动力再就业，提供就业培训资金，使其掌握新技能，加快就业。自谋职业后，可参加城镇居民养老保险，并享受一定优惠待遇。

3. 资金管理与使用：被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴，其筹集、管理和使用办法由四川省具体制定。

对于失地后的农村低保人员，社会保障部门应不分年龄差别，对其实施城镇最低生活保障，确保其基本生活需求得到满足。

四川省被征地农民养老保障实施办法旨在保障被征地农民的长远生计，通过明确的参保对象、缴费与领取规定以及特别保障措施，确保被征地农民能够享受到应有的养老保障。

三、农业农村部关于土地确权的法律依据

农业农村部关于土地确权的法律依据主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定。

1. 土地确权的基本法律依据

- 《中华人民共和国土地管理法》是土地确权的基础法律，其中并未直接提及“确权”二字，但规定了土地所有权和使用权的归属和管理，为土地确权提供了法律框架。该法第九条明确了农村和城市郊区的土地（除法律规定属于国家所有的以外）属于农民集体所有，为土地确权奠定了所有权基础。

- 《中华人民共和国民法典》第三百三十条和第三百三十一条进一步规定了农村集体经济组织实行土地承包经营制度，土地承包经营权人对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。这些条款为土地承包经营权的确权提供了法律依据。

2. 土地确权的具体规定

- 土地确权是指依照法律、政策规定确定某一范围内的土地所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。这一过程需要遵循一系列土地登记程序，包括土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等，才能得到最后的确认和确定。

- 根据相关法律法规，土地确权机关为乡级或县级以上人民政府，土地管理部门作为人民政府的职能部门，具体承办确权工作。

- 土地确权必须遵循尊重历史、面对现实，有利于生产和生活、有利于社会稳定，政策和法律并用，分阶段、区别不同情况处理，以及权利设定一般法定等原则。

3. 土地确权争议的处理

- 《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规还规定了土地所有权和使用权争议的处理方式。争议首先由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

- 当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在规定期限内向人民法院起诉。在争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

农业农村部关于土地确权的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定，这些法律为土地确权提供了明确的法律框架和具体的操作指南。

四、农业农村部关于 农村宅基地管理暂行办法

农村宅基地管理暂行办法的相关内容，主要依据《中华人民共和国土地管理法》进行规范。以下是关于农村宅基地管理的详细规定：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。

2. 《中华人民共和国民法典》第三百六十二条明确，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

2. 农村村民住宅用地，需经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，需依照该法第四十四条的规定办理审批手续。

1. 农村宅基地使用权可以转让，但转让对象需为符合条件的农民或者农村集体经济组织，不得转让给非农业户口人员。

2. 国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

1. 宅基地的管理应当加强政府和村民自治组织的协调和合作，保障宅基地的安全和稳定。

2. 各级国土资源管理部门要严格日常监管制度，切实加强农村村民住宅建设用地的日常监管，及时发现和制止各类土地违法行为。

农村宅基地管理暂行办法的内容涵盖了宅基地的所有权与使用权、申请与审批、转让与退出以及管理与监督等多个方面，旨在规范农村宅基地的管理，保障农民的合法权益，促进农村土地资源的合理利用。

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内容来源参考：头条-川省被征地农民养老保障实施 办法,农业农村部关于土地确权的法律依据

内容审核：刘睿安律师

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