现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
拆迁房的住房性质,主要取决于其土地获得方式的性质以及具体的用途。一般来说,可以划分为以下几种情况:
1)商品房如果拆迁房是在国有出让土地上建设的,那么其性质通常为商品房。商品房是指经政府有关部门批准,由房地产开发经营公司开发的,建成后用于市场出售出租的房屋,包括住宅、商业用房以及其他建筑物。
2)安置房如果拆迁房是在国家划拨土地上建设的,或者是在集体经济组织所有的土地上建造的,那么其性质可能为安置房。安置房,是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时,对被拆迁住户进行安置所建的房屋。
拆迁房的住房性质还可能与其用途有关。例如,如果房屋被用作保留房,即原居民可以继续居住的房子,那么其性质可能仍为原居民的私有住房;如果房屋被用作安置房,那么其性质就变为政府提供的住房安置;如果房屋被改建成商业用房或其他用途的房屋,如公共设施、停车场等,那么其性质也会相应地发生变化。
拆迁房的住房性质并不是一个固定的概念,而是根据具体情况而定的。如果需要确定某个具体的拆迁房的住房性质,建议咨询当地的房地产管理部门或专业律师。
请注意,以上回答是基于一般的理解和经验,并不能涵盖所有可能的情况。如有需要,请务必咨询专业人士以获取准确和具体的信息。
在房屋性质的认定上,主要依据的是相关法律法规以及城乡规划、土地利用规划等官方文件。具体来说:
1. 房屋性质的法定认定依据
- 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条,房屋的性质和用途在房屋所有权证书中有明确记载。该法条规定,依法取得的房地产开发用地上建成的房屋,应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记,由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。房屋所有权证书是房屋性质的法定证明文件。
2. 房屋性质与规划的关系
- 房屋的性质通常与其所在的城乡规划、土地利用规划等紧密相关。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条,各项建设活动,包括可能涉及房屋征收的,应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。这意味着,房屋的性质在很大程度上受到这些规划的限制和定义。
3. 房屋性质的变更与认定程序
- 房屋性质并非一成不变,可能因规划调整、用途变更等原因而发生变化。当房地产转让或者变更时,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条的规定,应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记,并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记。这一程序确保了房屋性质的变更得到官方认可,并体现在相关证书上。
住建部在认定房屋性质时,会依据房屋所有权证书、城乡规划、土地利用规划等官方文件,并遵循相关法律法规的规定。这些文件和法规共同构成了房屋性质认定的法律依据。
拆迁安置房不属于商品房,其产权性质根据具体情况有所不同,可以分为以下两类进行详细阐述:
1)城市拆迁安置房的产权性质1. 大产权性质:在城市中,拆迁安置房通常属于大产权房。这类安置房是开发商在征收土地时,赔给回迁户的房子。虽然其售价普遍低于商品房,但与商品房一样,都有房产证,可以上市交易。此类住房在土地使用权上可能与普通商品房有所不同,一般是集体土地,没有分户的个人土地证。但满5年后,业主可以补齐土地税,换成大产权的土地使用证。
2. 法律依据:根据《中华人民共和国民法典》第一百一十七条,为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产的,应当给予公平、合理的补偿。同时,《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条也规定,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益。
2)农村拆迁安置房的产权性质1. 小产权性质:在农村地区,拆迁安置房通常属于小产权房。小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发。这类房屋只供农业人口解决居住问题,土地性质是集体土地宅基地性质,在当前法律规定下不允许上市交易。
2. 特殊情况:也有一些特殊情况。例如,在城市建设规模扩大过程中,一些近郊乡村变为城中村,征地拆迁后农民成为失地农民,农业人口转为城镇户口。这种情况下的安置房通常是政府划拔土地建房,房屋性质是不完全产权的房屋。这类房屋在5年内不准上市交易,5年后交易时需补缴土地出让金。
3. 法律依据与风险:农村拆迁安置房的产权性质主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。需要注意的是,由于农村拆迁安置房属于小产权房或不完全产权房,因此在交易过程中可能存在诸多风险,如产权风险、未来增值后原出售方毁约的风险等。
拆迁安置房的产权性质因具体情况而异。在城市中通常属于大产权房;而在农村地区则多属于小产权房或不完全产权房。在涉及拆迁安置房交易时,应充分了解其产权性质及潜在风险。
在征收拆迁中,对于仅有一处住房的认定,主要依据房屋的合法性、产权证明及实际居住情况等因素进行综合判断。以下是对此问题的详细解答:
1)房屋合法性的认定1. 产权证明:唯一住房的认定首先需确认房屋是否具备合法的产权证明,如房产证或不动产权证。这些证件是房屋所有权和土地使用权的法定凭证,是认定唯一住房的基础。
2. 建设审批手续:房屋的建设应符合当地规划和建筑法规,并经过相关部门的审批,包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。缺少任何关键审批文件或未按照审批内容建设的房屋,可能影响其合法性的认定。
2)唯一住房的特殊考量1. 实际居住情况:在认定唯一住房时,除了产权证明外,还需考虑房屋的实际居住情况。若被征收人确实只有这一处住房,且长期居住于此,那么该房屋在拆迁时应给予特殊照顾。
2. 政策倾斜:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,对于唯一住房,政府在拆迁补偿时通常会优先考虑提供安置房或货币补偿,以满足被征收人的基本居住需求。若选择产权调换,可能会提供面积适中、位置合适的安置房,或者给予一定的面积补贴。
3)认定程序与证据要求1. 调查核实:相关部门会对房屋进行调查核实,包括查阅档案资料、现场勘查等,以确认房屋是否具备合法性和唯一性。
2. 提供证明材料:被征收人需要提供相关证明材料,如房产证、建房审批文件、规划许可证等,以及能够证明房屋实际居住情况的其他证据,如水电费缴纳记录、社区证明等。
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内容来源参考:头条-住建部在认定房屋性质,拆迁安置房属于什么房产类型
内容审核:谢瑞青律师
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为进一步加强律所党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持党建引领律所建设发展,10月25日上午,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)召开党员大会,选举产生中共北京在明律师事务所总支部委员会委员。大会严格依照《中国共产党章程》及党内选举相关规定组织召开,会议流程严谨规范,符合法定开会条件。
10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。