陈晨律师
陈晨律师为不动产征收及行政诉讼业务领域的专业律师。2014年3月入职北京在明律师事务所。代理案件遍及北京、上海、辽宁、山东、浙江、贵州、广西、陕西等20多个省、自治区、直辖市。参与办理及代理企业、住宅征收拆迁及集体土地征收、行政处罚等案件多达500余件，其中部分案件备受社会关注，为促进法治建设、实现公平正义起到推动作用。执业以来，陈晨律师以专业的业务能力和严谨的工作态度受到委托人的好评和信任。
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一、改变的法律条款有哪些
关于改变的法律条款，主要集中在《中华人民共和国民法典》中关于合同变更的相关规定。以下是详细的解释：
1）合同变更的基本原则1. 协商一致变更
《中华人民共和国民法典》第五百四十三条规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”这是合同变更的基本原则，即合同的变更必须基于双方当事人的协商一致。
2. 情势变更
《中华人民共和国民法典》第五百三十三条规定：“合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。”这一条款规定了情势变更原则，允许在特定情况下变更或解除合同。
2）合同变更的具体规定1. 变更内容的明确性
《中华人民共和国民法典》第五百四十四条规定：“当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。”这一条款强调了合同变更内容的明确性要求，即变更内容必须明确，否则视为未变更。
2. 遵循自愿原则
《中华人民共和国民法典》第五条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。”这一条款是合同变更应遵循的基本原则之一，即合同变更应基于双方当事人的自愿。
3）合同变更后的相关义务《中华人民共和国民法典》第五百五十八条和第五百五十九条虽然直接关联的是债权债务的终止，但也间接涉及合同变更后的相关义务。例如，债权债务终止后，当事人应当遵循诚信等原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务。这些义务在合同变更后也可能继续存在或需要调整。
改变的法律条款主要集中在《中华人民共和国民法典》中关于合同变更的相关规定，包括协商一致变更、情势变更、变更内容的明确性、遵循自愿原则以及合同变更后的相关义务等方面。
二、未利用土地包括哪些地类
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。具体来说：
1. 未利用地的定义
根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。未利用地即不属于农用地也不属于建设用地的土地。
2. 未利用地的分类
未利用地包括未利用土地和其他未利用地两个二级地类。进一步细分，未利用土地又分为：
- 荒草地：树木郁闭度\u003c10%，表层为土质，生长杂草，不包括盐碱地、沼泽地和裸土地。
- 盐碱地：表层盐碱聚集，只生长天然耐盐植物的土地。
- 沙地：表层为沙覆盖，基本无植被的土地，包括沙漠，不包括水系中的沙滩。
- 裸土地：表层为土质，基本无植被覆盖的土地。
- 裸岩石砾地：表层为岩石或石砾，其覆盖面积\u003e50%的土地。
其他未利用地则包括：
- 其他土地：未列入农用地、建设用地的其它水域地。
- 河流水面：天然形成或人工开挖河流常水位岸线以下的土地。
- 湖泊水面：天然形成的积水区常水位岸线以下的土地。
- 苇地：生长芦苇的土地，包括滩涂上的苇地。
- 冰川与永久积雪：表层被冰雪常年覆盖的土地。
3. 未利用地的使用政策
根据《中华人民共和国土地管理法》第三十九条，国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。同时，开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。
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