在工作期间积极参与各种案件的办理,在北京、河北、四川、重庆、湖北、安徽、黑龙江、广西、浙江等省办理过30多起案件。执业期间,积极参与各类社会活动,包括但不限于社区普法。同时多次参与《金牌律师来了》等节目录制。有近两年的征地拆迁实务经验,在办理案件过程中,认真负责,积极维护当事人的合法权益,同时注重理论和实务相结合,善于钻研,将多年办案经验进行总结。
国有土地和集体土地拆迁确实存在区别,主要体现在土地性质、拆迁主体、补偿标准以及拆迁程序等方面。
一、土地性质
1. 国有土地:国有土地是指所有权属于国家的土地,包括城市市区、县城、建制镇和工矿区的土地等。根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,城市市区的土地属于国家所有。
2. 集体土地:集体土地则是指所有权属于农村集体经济组织的土地,如农村和城市郊区的土地(除法律规定属于国家所有的以外)、宅基地和自留地、自留山等。同样依据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
二、拆迁主体
1. 国有土地拆迁:在国有土地上进行拆迁时,拆迁主体通常是政府或政府授权的机构,如城市更新局、土地储备中心等。
2. 集体土地拆迁:在集体土地上进行拆迁时,拆迁主体则可能是政府、政府授权的机构或农村集体经济组织。但需要注意的是,根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,征收农村集体所有的土地必须经过法定程序,并由县级以上地方人民政府予以公告和组织实施。
三、补偿标准
1. 国有土地拆迁补偿:国有土地上的房屋拆迁补偿标准通常根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》来确定,补偿内容包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿等。
2. 集体土地拆迁补偿:集体土地上的拆迁补偿则相对复杂,因为除了房屋补偿外,还可能涉及土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。这些补偿标准通常根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例,以及地方政府的有关规定来确定。
四、拆迁程序
1. 国有土地拆迁程序:国有土地上的房屋拆迁程序一般包括征收决定公告、评估、签订补偿协议、搬迁等步骤。
2. 集体土地拆迁程序:集体土地上的拆迁程序则可能包括土地征收申请、审批、公告、补偿安置方案制定、实施等步骤。且根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。同时,县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
国有土地和集体土地拆迁在土地性质、拆迁主体、补偿标准以及拆迁程序等方面均存在显著区别。
国有土地使用权出让收入安排的支出范围,主要依据的是国家相关法律法规的规定以及具体的财政管理政策。虽然《中华人民共和国土地管理法》第五十五条提到了土地使用权出让金的缴纳与分配,即百分之三十上缴中央财政,百分之七十留给有关地方人民政府,但并未直接规定具体的支出范围。根据国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的相关通知,可以对国有土地使用权出让收入的支出范围有一定的了解。
1)国有土地使用权出让收入的构成1. 土地价款:包括以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款,以及转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款等。
2. 土地收益:指土地出让所产生的收益部分,包括土地增值、土地租金等。
3. 相关费用:包括征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用等。
2)国有土地使用权出让收入的支出范围根据相关政策规定,国有土地使用权出让收入的支出范围主要包括以下几个方面:
1. 征地和拆迁补偿支出:用于支付因土地出让而需要征收的土地和拆迁的补偿费用。
2. 土地开发支出:用于土地的前期开发,包括基础设施建设、公共设施建设等。
3. 支农支出:按照有关规定,从土地出让收入中计提的农业土地开发资金,用于支持农业发展和农村建设。
4. 城市建设支出:用于城市基础设施建设、公共设施建设等,以提升城市功能和品质。
5. 其他支出:包括土地出让业务费、缴纳新增建设用地土地有偿使用费等。
3)国有土地使用权出让收入的管理与监督为确保国有土地使用权出让收入的合理使用和有效监管,国家实行“收支两条线”管理,将土地出让收支纳入地方预算。同时,相关部门应加强对土地出让收入的征收、使用和管理情况的监督检查,确保资金的安全和有效使用。
国有土地使用权出让收入的支出范围涉及多个方面,包括征地和拆迁补偿、土地开发、支农、城市建设以及其他相关支出。这些支出范围的确定和管理,对于促进土地资源的合理利用、推动经济社会的发展具有重要意义。
土地出让金的构成并不直接由财政部规定,而是依据土地管理相关法规及政策确定。以下是关于土地出让金构成的详细解析:
一、土地出让金的基本概念
土地出让金是指各级政府土地管理部门(即自然资源部门)将土地使用权出让给土地使用者时,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。这包括土地出让的交易总额,以及特定情形下补交的土地出让价款。
二、土地出让金的构成要素
1. 征地和拆迁补偿成本:
- 土地补偿费:对农村集体经济组织因土地被征收而造成的经济损失进行补偿。
- 安置补助费:用于安置因土地征收而失去土地的农业人口。
- 地上附着物和青苗补偿费:对被征收土地上的建筑物、构筑物及农作物进行补偿。
2. 土地开发成本:
- 前期土地开发费用:如“三通一平”等土地开发工作所需的费用。
- 管理费用:涉及项目管理、工程监理等费用。
3. 土地增值收益:
- 国家作为土地所有者应得的收益。
- 用于城市基础设施建设和土地开发资金。
4. 相关税费:
- 新增建设用地土地有偿使用费:专项用于耕地开发。
- 契税:土地使用权转移时征收。
- 其他税费:如印花税等。
三、法律依据与相关部门职责
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第五条,国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作,土地出让金的具体征收管理工作一般由市、县级的自然资源管理部门承担。
- 财政部门虽不直接规定土地出让金的构成,但参与资金的管理和监督,确保资金规范使用。
四、总结
土地出让金的构成是一个复杂的过程,涉及多个方面和因素。它不仅是政府作为土地所有者获取收益的方式,也是土地市场经济规律的重要体现。在实际操作中,应根据具体情况和政府规定进行计算和缴纳,确保合法合规。同时,对于土地使用者而言,了解土地出让金的构成和计算方法,有助于更好地规划和使用土地资源,降低成本风险。
薛后村部分土地征收会进行公示。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定,国家征收土地的,在依照法定程序批准后,会由县级以上地方人民政府进行公告并组织实施。公告的内容会包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等关键信息。这样的公告会在拟征收土地所在的乡(镇)以及村、村民小组范围内进行,且公告期限至少为三十日。这样做的目的是听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。所以,薛后村部分土地征收的情况会进行公示。
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内容来源参考:头条-国有土地使用权出让收入安排的支出范围,土地出让金 构成 财政部
内容审核:贾华律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。