强制腾退的特点,什么叫做行政强制措施

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刘博韬律师自2010年起专注于征收拆迁业务,在该领域深耕十五年,代理案件遍及除西藏及港澳台地区的全部省、自治区、直辖市,涉及住宅类、商业类、企业类房屋拆迁、集体土地征收及行政处罚等,案件总量逾千件。

强制腾退的特点,什么叫做行政强制措施,强制腾退土地

一、什么叫做行政强制措施

行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。这是根据《中华人民共和国行政强制法》第二条的明确规定。

1)行政强制措施的种类

根据《中华人民共和国行政强制法》第九条,行政强制措施主要包括以下几类:

1. 限制公民人身自由;

2. 查封场所、设施或者财物;

3. 扣押财物;

4. 冻结存款、汇款;

5. 其他行政强制措施。

2)行政强制措施的实施程序

行政强制措施的实施必须遵循严格的程序,根据《中华人民共和国行政强制法》第十八条,主要程序包括:

1. 实施前须向行政机关负责人报告并经批准;

2. 由两名以上行政执法人员实施;

3. 出示执法身份证件;

4. 通知当事人到场;

5. 当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;

6. 听取当事人的陈述和申辩;

7. 制作现场笔录;

8. 现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;

9. 当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;

10. 法律、法规规定的其他程序。

3)行政强制措施的特点

行政强制措施具有暂时性和预防性的特点。暂时性指的是行政强制措施是对公民、法人或其他组织的人身自由或财物实施的暂时性限制或控制,一旦达到行政管理的目的,行政强制措施即应解除。预防性则体现在行政强制措施旨在预防或制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生及控制危险扩大。

二、两个私下签的协议受法律保护吗

两个私下签的协议是否受法律保护,主要取决于协议是否满足法律规定的有效条件。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,以下是对此问题的详细分析:

1)协议有效的条件

1. 行为人具有相应的民事行为能力:根据《民法典》第一百四十三条第一项,签订协议的行为人必须具备相应的民事行为能力,即能够完全理解自己行为的法律后果,并独立承担民事责任。

2. 意思表示真实:根据《民法典》第一百四十三条第二项,协议的内容必须是行为人真实意愿的表达,不存在欺诈、胁迫等情形。

3. 不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗:根据《民法典》第一百四十三条第三项,协议的内容必须合法,不能违反国家法律法规的强制性规定,也不能违背社会公共道德和善良风俗。

2)协议的法律效力

1. 合同成立即生效:根据《民法典》第五百零二条第一款,依法成立的合同,自成立时生效,但法律另有规定或当事人另有约定的除外。这意味着,只要私下签订的协议满足上述有效条件,且没有法律特别规定或当事人特别约定,那么该协议自签订之日起即具有法律效力。

2. 特殊情形的处理:对于某些特殊类型的协议,如涉及婚姻、收养、监护等身份关系的协议,或者需要办理批准等手续的协议,其生效条件可能更为复杂。这类协议需要依据《民法典》的相关章节或具体规定来判断其法律效力。

3)协议形式的要求

虽然《民法典》并未强制要求所有协议都必须采用书面形式,但根据《民法典》的相关规定及实践中的通常做法,对于关系复杂、价款或报酬数额较大的协议,建议采用书面形式以确保双方权益。书面形式具有便于保存、有据可查的特点,在发生纠纷时有利于当事人主张权利。

两个私下签的协议只要满足行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定且不违背公序良俗等条件,即具有法律效力并受法律保护。同时,对于特殊类型的协议或需要办理特定手续的协议,还需依据相关法律规定来判断其法律效力。

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