街道可以征收集体土地吗,撤镇设街道集体土地怎么办

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刘德凤律师

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首席督导律师 企业拆迁 房屋土地征收 行政处罚

刘德凤,女,1979年出生,2009年,通过司法考试,11年取得律师证,2011年至2016年,专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩,刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。

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一、撤镇设街道集体土地怎么办

撤镇设街道后,集体土地的处理方式主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是详细分析:

1)集体土地的性质与归属

1. 集体土地的所有权归农村集体经济组织所有,由村集体分配给村民使用。在撤镇设街道的过程中,这一所有权性质并不因行政区划的调整而改变。

2. 撤镇设街道后,原属于镇管辖的集体土地,其归属和管理权仍由新的街道办事处或相应的农村集体经济组织负责。

2)集体土地的处理方式

1. 若集体土地被征收:依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地的,需依照法定程序批准,并由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征收过程中,应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准等,并与被征地的农村集体经济组织及其成员签订补偿、安置协议。

2. 若集体土地未被征收,仍用于农业生产:则继续按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行管理和使用,确保土地资源的合理利用和保护。

3. 若集体土地转为建设用地:涉及农用地转为建设用地的,应依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。具体审批程序根据土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内或外的情况有所不同。

3)集体土地上房屋的处理

1. 若集体土地被征收,且土地上建有房屋,则房屋的补偿应独立于土地补偿进行。房屋的产权属于村民私有,因此房屋补偿归村民所有。

2. 村民的宅基地被征收后,若没有其他宅基地,村集体应给村民重新分配宅基地,或按照相关规定进行货币补偿,确保村民的居住权益得到保障。

撤镇设街道后,集体土地的处理方式需根据具体情况而定,但均应遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,确保土地资源的合理利用和村民的合法权益得到保障。

二、农村村委会可以征地吗

农村村委会不可以直接征地。

1. 村委会无权征地

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,征收土地必须依照法定程序批准,并由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,并没有征收土地的权力。

2. 土地征收的主体与程序

- 《中华人民共和国土地管理法》第四十六条明确规定,征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的,或其他土地超过七十公顷的,应由国务院批准。其他情形下征收土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

- 《中华人民共和国土地管理法》第四十七条进一步规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施,包括开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估、公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准等,并听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

3. 村委会的权限

- 村委会虽然无权征地,但在某些特定情况下,如为乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地时,可以报经原批准用地的人民政府批准,收回土地使用权,并给予土地使用权人适当补偿。这依据的是《中华人民共和国土地管理法》第六十六条的规定。

农村村委会没有征收土地的权力。土地征收必须由国家依照法定程序进行,并由县级以上地方人民政府组织实施。村委会仅能在特定情况下,报经原批准用地的人民政府批准,收回土地使用权。

三、农村宅基地征收哪级政府有权力征收

1)农村宅基地征收的权力主体

农村宅基地的征收权力并不属于村委会或乡政府,而是由县级以上地方人民政府行使。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定,国家征收土地的,需依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这意味着,只有县级以上地方人民政府才有权力对农村宅基地进行征收。

2)征收农村宅基地的条件和程序

征收农村宅基地必须满足一定的条件,即为了公共利益的需要,并符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。在征收过程中,县级以上地方人民政府需开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等信息在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内进行公告,至少三十日,以听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

3)征收农村宅基地的补偿

征收农村宅基地时,必须对被征收人进行合理补偿。补偿内容包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

农村宅基地的征收权力属于县级以上地方人民政府,征收过程需遵循严格的法定程序,并确保对被征收人进行合理补偿。

四、属于村集体组织的征地补偿款可以分给村民吗

属于村集体组织的征地补偿款可以分给村民,但具体的分配方式和比例需遵循相关法律法规和村集体经济组织的民主议定程序。

1. 征地补偿款的构成与归属

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,征收土地应当给予公平、合理的补偿,补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

- 土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

- 安置补助费则根据安置方式的不同,可能支付给农村集体经济组织、安置单位或被安置人员个人。

2. 征地补偿款的分配原则

- 民主议定原则和合法性原则:征地补偿款的分配方案应经过农村集体经济组织的民主议定程序,并确保不违反法律法规的强制性规定。

- 平等原则:在分配征地补偿款时,应保障每个集体经济组织成员享有平等的待遇,正确处理利益关系。

- 权利与义务相一致原则:集体成员在享有分配利益的同时,应考虑其对集体所尽义务的大小,做到权利与义务相一致。

3. 征地补偿款的具体分配方式

- 土地补偿费:虽然归农村集体经济组织所有,但通常会在提留一定比例后(如30%,具体比例可能因地区而异),将剩余部分分配给村民。

- 安置补助费:若需要安置的人员由农村集体经济组织安置,则安置补助费支付给农村集体经济组织;若由其他单位安置,则支付给安置单位;若不需要统一安置,则发放给被安置人员个人或用于支付其保险费用。

- 地上附着物及青苗补偿费:直接支付给地上附着物及青苗的所有者。

属于村集体组织的征地补偿款是可以分给村民的,但具体的分配方式、比例和程序需遵循相关法律法规和村集体经济组织的民主议定原则。在分配过程中,应确保公平、合理,并保障每个集体经济组织成员的合法权益。

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内容来源参考:头条-农村村委会可以征地吗,农村宅基地征收哪级政府有权力征收

内容审核:刘德凤律师

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