现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师。师从杨在明律师,秉持“以息诉的理念做征拆”的执业理念,专注征地拆迁法律领域近二十年,精准掌握全国各地区补偿政策与标准,带领团队累计主办及参与案件逾两千件;具有强大的谈判技巧与综合斡旋能力,切实为被征收人争取合法权益,始终奋斗在维权一线。
1990年农村宅基地管理办法解读
1990年,我国虽未出台全国统一的《农村宅基地管理办法》,但农村宅基地的管理已依据《中华人民共和国土地管理法》及各地自行制定的相关规定,形成了较为完整的法律体系。
1)宅基地的权属与分配1. 权属明确:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八条,农村和城市郊区的土地(除法律规定属于国家所有的外),包括宅基地,均属于农民集体所有。
2. 分配原则:
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这一原则旨在确保土地资源的合理分配与高效利用。
2)宅基地的申请与审批1. 申请条件:
- 农村村民建造住宅需符合乡(镇)土地利用总体规划和村庄规划,优先使用原有的宅基地和村内空闲地,并遵循合理、节约用地的原则。
2. 审批流程:
- 建房申请需先向本集体经济组织提出,经过张榜公布无异议后,由乡(镇)人民政府审核,并报县级人民政府批准。若涉及占用农用地,还需依法办理农用地转用审批手续。
3)宅基地的使用与监管1. 使用规定:
- 宅基地的使用需经过乡(镇)人民政府的审核及县级人民政府的批准。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,将不予批准,以防止土地资源的浪费。
2. 监管措施:
- 地方各级人民政府及相关部门应加强对宅基地使用的监管,对违法占地、非法出租和出卖宅基地等行为,依法进行查处,确保土地的合理使用和宅基地管理的规范化。
4)宅基地的有偿使用与退出1. 有偿使用试点:
- 为节约用地并增强农民的自我约束机制,部分经济基础较好、耕地资源紧张的县、乡、村被选为宅基地有偿使用试点,通过确定宅基地有偿使用收费标准,建立土地使用费管理制度,促进土地的集约利用。
2. 自愿有偿退出:
- 国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,这一政策鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,提高土地资源的利用效率。
5)宅基地的纠纷处理与法律责任1. 纠纷处理:
- 宅基地权属争议应遵循依法、及时调处的原则。对于发生的纠纷,应按照相关法律法规进行公正处理,确保社会稳定和农民的合法权益。
2. 法律责任:
- 对于违反宅基地管理规定的行为,如未经批准擅自占用宅基地、非法转让宅基地等,将依法承担相应的法律责任,包括行政处罚、民事赔偿等。
1990年虽无全国统一的《农村宅基地管理办法》,但通过《中华人民共和国土地管理法》及各地自行制定的相关规定,我国已形成了一套相对完善的宅基地管理体系。这些规定不仅保护了耕地资源,还促进了农村的可持续发展,为农民提供了明确的法律指引和保障。
在城镇开发边界内集体土地上申请宅基地建房,需要遵循一系列法律法规和审批流程。以下是对此问题的详细解答:
1)申请宅基地建房的基本原则1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这一原则同样适用于城镇开发边界内的集体土地。
2. 申请宅基地建房必须符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,这是申请宅基地建房的前提条件。
2)申请宅基地建房的具体流程1. 提出申请:农村村民需先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请,经村民会议讨论通过后,方可进入下一步审批流程。
2. 审核与批准:
- 如需使用耕地,需经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,向县级人民政府土地管理部门申请用地,由县级人民政府土地管理部门划拨土地。
- 如使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地,则由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。
这一流程依据的是《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条的规定。
3. 缴纳规费与领取许可证:经批准后,申请人需到县国土局缴纳相关规费,并委托乡(镇)国土所发放建设用地许可证,派员实地放线。
4. 验收:乡(镇)国土所对村民竣工后的建房用地进行验收,确保建房符合规划要求。
3)特殊情况的说明1. 如申请人已出卖、出租、赠与住宅,再申请宅基地的,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定,将不予批准。
2. 城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的,以及回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞需要使用集体所有的土地建住宅的,均需按照《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定的审批程序办理。
城镇开发边界内集体土地上申请宅基地建房需严格遵守相关法律法规和审批流程,确保建房活动的合法性和规范性。
子女在父母宅基地上建造房屋,该房屋的归属问题主要取决于相关法律规定和宅基地使用权的具体情况。总体来说,子女在父母宅基地上建造的房屋,其所有权通常归属于父母,具体分析如下:
1. 宅基地使用权归属:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条,土地的所有权和使用权必须依法登记,并受法律保护。宅基地使用权作为土地使用权的一种,其归属以登记为准。
- 通常情况下,宅基地使用权会登记在父母名下,因此父母是宅基地的合法使用权人。
2. 房屋所有权与宅基地使用权的关系:
- 依据《中华人民共和国民法典》第三百五十七条,建筑物及其附属设施转让时,其占用范围内的建设用地使用权应一并处分。这表明,房屋的所有权与其占用范围内的宅基地使用权是紧密相关的。
- 子女在父母宅基地上建造房屋,虽然出资建造行为由子女完成,但房屋所依附的宅基地使用权属于父母。因此,在未有特别约定的情况下,房屋的所有权通常会被视为归属于宅基地使用权人,即父母。
3. 房屋继承权:
- 若父母去世,其宅基地上的房屋可以作为遗产由子女依法继承。但需注意,宅基地本身不能作为遗产继承,因为宅基地属于村集体所有。
- 子女继承房屋后,可以依据《中华人民共和国民法典》的相关规定,享有对房屋的所有、使用、收益和处分的权利。但在处理房屋时,需遵守相关法律法规,不得损害村集体的宅基地权益。
对于八七年之前的房子如何确权的问题,首先需要明确的是,无论房屋建造于何时,其确权的流程主要依据的是现行的法律法规。以下是关于八七年之前房子确权的具体步骤和法律依据:
1)确权的基本途径1. 协商与调解:如果房屋的所有权存在争议,首先可以尝试通过协商或调解的方式解决。这通常适用于家庭成员之间或邻里之间的纠纷。
2. 政府处理或诉讼:根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,房屋产权发生争议的,当事人可以向人民政府申请处理确权,或者向法院起诉确权。对于国有土地上房屋权属的争议,通常选择向法院起诉的方式解决。
- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第二百三十四条:“因物权的归属、内容发生争议的,利害关系人可以请求确认权利。”
2)农村老房子的确权流程对于农村地区的八七年之前的老房子,其确权流程可能更为特殊,通常遵循以下步骤:
1. 申报登记:到村委会领取并填写农村宅基地使用权申报登记表,这是确权的第一步。
2. 实地测量与审核:县级土地管理部门收到材料后,会进行实地测量,并对提交的材料进行审核。
3. 公告与审批:审核通过后,会进行公告。公告期满无异议的,将进行审批,并登记注册。
4. 发证:审批通过后,会核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。
- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第十二条:“土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。”以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定。
3)特殊情况的处理对于户口已迁出农村但老房子仍存在的情况,其确权方式也有所不同。一般来说,如果房屋产权没有变化,可以依法确定其集体土地建设用地使用权。但如果房屋拆除后没有批准重建,土地使用权将由集体收回。
- 法律依据:相关法律法规对于宅基地使用权的规定,以及实际操作中的惯例。
八七年之前的房子确权需要遵循现行的法律法规,并根据房屋所在地区、所有权状况以及是否存在争议等因素,选择适当的确权途径和流程。
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内容来源参考:头条-城镇开发边界内集体土地上申请宅基地建房的,地是父母的 房子我建的 归谁
内容审核:梁红丽律师
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违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
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评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。