2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
拆迁补偿与赔偿存在明显的区别,主要体现在以下几个方面:
1)性质差异1. 补偿带有补充性,通常是在无过错形态下,基于公平原则而进行的。在拆迁过程中,补偿主要是针对被征收房屋及其相关损失,如搬迁费用、临时安置费用等,给予被拆迁人的一种经济补偿。
2. 赔偿则带有惩罚性,往往涉及到过错方的责任承担。赔偿是在一方违反合同约定或法律规定,给对方造成损失时,依法应承担的民事责任。在拆迁语境下,若拆迁方存在违法行为或过失,导致被拆迁人遭受损失,则需承担赔偿责任。
2)引起原因不同1. 补偿通常由合法行为引起,如在国有土地上房屋征收过程中,政府依法进行拆迁,并给予被拆迁人相应的经济补偿。
2. 赔偿则由违法行为引起,如拆迁方在未经许可或违反程序的情况下进行拆迁,给被拆迁人造成损失的,需承担赔偿责任。
3)支付方式1. 补偿多为支付一定数额的金钱,用于弥补被拆迁人的实际损失,也可能包括提供安置房屋等实物补偿方式。
2. 赔偿以金钱赔偿为主,旨在恢复被拆迁人受损的财产权益,但也可能辅以恢复原状、返还财产等其他方式。
拆迁补偿与赔偿在性质、引起原因及支付方式等方面存在显著差异。在实际操作中,应根据具体情况区分适用。
搬迁补偿和拆迁补偿在实际操作中存在明显的区别,主要体现在补偿性质、法律依据和适用范围等方面。
1. 补偿性质:拆迁补偿是指因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护等需要,对现有建设用地上的房屋和土地进行征收和拆除,并对被拆迁人进行的经济补偿。这种补偿通常具有一定的强制性,且补偿标准由政府制定。而搬迁补偿可能是由于政策原因或个人原因导致的搬迁,如果是政府行为导致的搬迁,通常也会有一定的经济补偿,但如果是个人原因搬迁,则可能没有经济补偿。
2. 法律依据:拆迁补偿主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行,该条例详细规定了拆迁补偿的程序、标准和方式等。而搬迁补偿的法律依据可能因具体情况而异,如果涉及政府行为的搬迁,可能需要参照相关的地方性法规或政策文件。
3. 适用范围:拆迁补偿主要适用于城市房屋拆迁和农村集体土地征收等情形。而搬迁补偿的适用范围则更加广泛,可能包括因政策调整、环境保护、基础设施建设等多种原因导致的搬迁。
搬迁补偿和拆迁补偿在补偿性质、法律依据和适用范围等方面存在明显的区别。在实际操作中,应根据具体情况选择合适的补偿方式,并遵循相关的法律法规和政策规定。
跟政府签的拆迁补偿协议属于行政协议,而非民事协议。具体分析如下:
1. 法律依据明确:
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼中,包括“对征收、征用决定及其补偿决定不服的”以及“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”。这一条款明确将拆迁补偿协议纳入了行政诉讼的范畴,表明其性质属于行政协议。
2. 行政协议与民事协议的区别:
- 行政协议是行政机关为实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。它不同于民事协议,后者是平等主体的自然人、法人和非法人组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
- 在拆迁补偿协议中,一方是行政机关(政府),另一方是被征收人。协议的内容涉及征收补偿等行政法上的权利义务,因此其性质属于行政协议。
3. 行政诉讼的适用性:
- 由于拆迁补偿协议属于行政协议,因此因协议产生的纠纷应当通过行政诉讼来解决。这意味着,如果政府或被征收人认为对方未按照协议履行义务,或者协议内容存在违法情形,都可以向人民法院提起行政诉讼。
跟政府签的拆迁补偿协议属于行政协议,其纠纷解决应适用行政诉讼程序。
拆迁安置补偿纠纷的案由,需根据纠纷性质和法律关系确定,主要分为行政案由和民事案由两类。
一、行政案由
1. 对征收、征用决定及其补偿决定不服:依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项,被征收人若对政府作出的征收、征用决定或补偿决定不服,可提起行政诉讼,案由为“对征收、征用决定及其补偿决定不服”。例如,被征收人认为补偿标准过低,无法保障其合法权益,即可通过此途径维权。
2. 认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或违法变更、解除土地房屋征收补偿协议:根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第十一项,若行政机关在征收补偿协议履行过程中存在违法行为,被征收人可提起行政诉讼,案由为“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议”。
二、民事案由
1. 房屋拆迁安置补偿合同纠纷:拆迁双方签订拆迁安置补偿合同后,若因合同履行、变更、解除等问题产生争议,即构成民事纠纷,案由为“房屋拆迁安置补偿合同纠纷”。例如,拆迁人未按合同约定时间交付安置房屋,或被拆迁人未按约定时间搬迁等,均属于此类纠纷。
2. 分家析产纠纷:在家庭共有房屋拆迁补偿中,家庭成员间可能就拆迁补偿款或安置房屋的分配问题产生争议,形成“分家析产纠纷”。此类纠纷虽不直接涉及拆迁安置补偿协议,但与拆迁补偿款的分配密切相关。
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内容来源参考:头条-搬迁补偿和拆迁补偿有什么区别,跟政府签的拆迁补偿协议属于民事还是行政
内容审核:杨念平律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。