张海涛,1972年生,济南人。北京在明律师事务所资深法律顾问,在征地拆迁领域研究造诣颇深。志在为广大征地拆迁当事人维护合法权益,争取合理补偿。
城市发展进程中,房屋拆迁与居民利益息息相关,而明晰的拆迁补偿标准是保障被拆迁人权益的关键。2025 年广元在国有土地和集体土地房屋拆迁补偿上有着不同规定,这些标准如何计算?又将为被拆迁人带来怎样的补偿?
国有土地上房屋拆迁补偿
补偿范围:
被征收房屋价值的补偿。
因征收房屋造成的通信、水电气、空调移机、装饰装修及相关设施设备损失等的补偿。
因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。
因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
计算标准:
被征收房屋价值:由具有相应资质的房地产价格评估机构按照国家规定的技术标准和评估程序,以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础,参照当地的市场价格进行评估确定。如果被征收房屋是被征收人在当地县(区)、广元经济技术开发区唯一住宅,且面积不足五十平方米的,被征收人选择货币补偿的,按照五十平方米实行货币补偿;选择产权调换的,按产权调换的住宅房屋建筑面积无偿还够五十平方米。
临时安置过渡费:按照征收公告之日被征收房屋同类型、同地段房屋租金评估综合单价计算。被征收房屋建筑面积不足五十平方米的临时安置过渡费按照建筑面积五十平方米计算。被征收人选择货币补偿的,按征收协议约定一次性给予三个月的临时安置过渡费补偿。选择产权调换的,临时过渡期限逾期,临时安置补偿费按规定标准的一定倍数发放。
停产停业损失:停产停业损失补偿的计算方式由当事人协商选择以下方式之一确定,包括按被征收房屋评估总价的一定比例计算;按净利润损失计算;按从业人员工资收入计算;按被征收房屋租金收益计算。被征收人选择货币补偿的,按照征收补偿方案确定的期限一次性给予停产停业损失补偿。
模拟计算:假设在广元市区有一套国有土地上的住宅,建筑面积为 40 平方米,是被征收人的唯一住宅,评估单价为 8000 元 / 平方米,同地段房屋租金评估综合单价为 20 元 / 平方米 / 月,该房屋用于经营小超市,有 3 名从业人员,当地上年度城镇职工平均工资收入为 5000 元 / 人 / 月。
房屋价值补偿:因面积不足 50 平方米,选择货币补偿则按 50 平方米计算,补偿金额为 50×8000 = 400,000 元。
临时安置过渡费:选择货币补偿,一次性给予三个月的临时安置过渡费,按 50 平方米计算,金额为 50×20×3 = 3000 元。
停产停业损失:按从业人员工资收入计算,从业人数 3 人,每月损失为 3×5000 = 15,000 元,假设征收补偿方案确定的期限为 6 个月,停产停业损失补偿为 15,000×6 = 90,000 元。
总补偿金额:400,000 + 3000 + 90,000 = 493,000 元。
集体土地上房屋拆迁补偿
补偿范围:包括土地补偿费、安置补助费、青苗和地上附着物补偿费等。
计算标准:
土地补偿费和安置补助费:按照《四川省人民政府关于同意各市(州)征收农用地区片综合地价标准的批复》(川府函〔2023〕222 号)、《广元市人民政府关于公布实施广元市征收农用地区片综合地价标准的通知》(广府发〔2023〕10 号)和各县(区)相关通知执行。土地补偿费和安置补助费按照区片综合地价标准计算,其中 30% 为土地补偿费,70% 为安置补助费。征收集体农用地以外的其他集体土地的补偿标准,按征收农用地区片综合地价 0.5 倍计算。
青苗和地上附着物补偿费:按照《四川省人民政府关于同意各市(州)征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》(川府函〔2024〕190 号)和《广元市人民政府关于公布实施广元市征地地上附着物和青苗补偿标准的通知》(广府函〔2024〕46 号)有关规定执行。征收耕地的青苗补偿费按征地统一年产值 2380 元(大春 60%、小春 40%)的标准计算。被征收房屋依据层高按规定计算补偿标准,室内装饰装修补偿标准以第三方机构实际评估价值为准。过渡费从安置对象搬离当月起按 200 元 / 人・月计发,超过 12 个月则按 240 元 / 人・月计发。
安置标准:有不同的安置标准可供选择,如按照相应补偿标准对被拆迁房屋进行补偿后,向安置对象无偿提供建筑面积 50 平方米 / 人的住房;或以被征收房屋砖混结构为基准,按建筑面积 40 平方米 / 人进行房屋调换还房,被征收房屋中用于调换还房的建筑面积不再进行补偿,也不结算差价,调换还房后被征收房屋内剩余建筑面积按相应标准给予补偿。货币安置标准在不同镇有所不同,如东河镇标准一为 20 万元 / 人,标准二为 14 万元 / 人;嘉川镇标准一为 18 万元 / 人,标准二为 12 万元 / 人;盐河镇标准一为 12 万元 / 人,标准二为 8 万元 / 人。
模拟计算:假设在旺苍县东河镇有一农户,家庭人口 4 人,房屋建筑面积 200 平方米,砖混结构,室内装饰装修经评估价值为 50,000 元,该房屋所在区域的区片综合地价为 5.98 万元 / 亩,土地面积为 0.5 亩,选择标准二的安置方式。
土地补偿费和安置补助费:区片综合地价为 5.98 万元 / 亩,土地面积 0.5 亩,土地补偿费和安置补助费总和为 5.98×0.5 = 2.99 万元。其中土地补偿费为 2.99×30% = 0.897 万元,安置补助费为 2.99×70% = 2.093 万元。
房屋补偿:用于调换还房的面积为 40×4 = 160 平方米,剩余建筑面积为 200 - 160 = 40 平方米。假设砖混结构房屋补偿标准为 1000 元 / 平方米,房屋补偿金额为 40×1000 + 50,000 = 90,000 元。
过渡费:假设过渡时间为 18 个月,前 12 个月按 200 元 / 人・月计发,后 6 个月按 240 元 / 人・月计发,过渡费为(200×4×12)+(240×4×6)= 15,360 元。
安置补偿:按标准二货币安置,安置补偿为 14×4 = 56 万元。
总补偿金额:0.897 + 2.093 + 9 + 1.536 + 56 = 69.526 万元。
需要注意的是,以上仅为模拟计算,仅供参考!具体的拆迁补偿标准和计算方式应以当地最新的政策文件和实际评估为准。本文由在明律所提供,有任何拆迁相关问题,都可以与在明律所联系。
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文章来源参考:头条-广元市拆迁安置方案,广元2020拆迁内容审核:张海涛律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。