擅长处理行政系列案件。从业以来参与办理行政系列案件126多件,多次收到当事人赠送的锦旗、奖牌等。
【案情简介】
张先生在某市某区拥有合法商铺一处,该商铺一直用于出租经营。2018年,该区人民政府发布了棚户区改造决定,将对该地块的房屋进行征收,张先生一直没有看到合法文件,征收补偿标准也不合理,在这种情况下,也就没有达成征收补偿协议。2019年11月4日,张先生收到了《征收补偿决定书》,其认为在没有见到任何文件,且补偿不合理的情况下,直接下达决定书侵害了自己的合法权益。在在明律师的指导下,张先生向人民法院提起行政诉讼,请求撤销该《征收补偿决定书》。
【办案经过】
在明律师通过核实案件事实,提出被告该区人民政府无论是实体还是程序上均违法,该征收补偿方案不仅未征求原告张先生的意见,产权调换房屋也缺乏基本信息。在庭审过程中,被告辩称,因原告张先生未在法定期限内签约,其才依据法律规定作出了《征收补偿决定书》,且补偿价格也是合理的。
征收行为和程序是否合法,需要结合所有的事实情况来判断。因此,在明律师提出:根据相关的法律规定,对国有土地上的房屋进行征收,应先依据评估程序进行评估。之后,双方在确定的签约期限内未能达成征收补偿协议的,应由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照征收补偿方案作出补偿决定书。本案中,就张先生的房屋,该区人民政府在作出补偿决定之前没有委托鉴定机构对其进行评估,并且征收补偿方式只有货币补偿,未提供产权调换方案,因此该区人民政府作出的征收补偿决定不合法。
【办案结果】
最终,法院支持了在明律师的观点,判决如下:撤销该区人民政府作出的《征收补偿决定书》。
【律师点评】
一旦征收方作出了补偿决定,如果被征收人不及时启动法律程序,待行政复议或行政诉讼期限届满后,征收方就可能向人民法院申请强制执行,此时被征收人就比较被动了。
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文章来源参考:头条-商铺拆迁纠纷,商铺拆迁纠纷内容审核:吕静律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。