张涛律师
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关于腾退的问题,最高院关于强制执行中房屋腾退若干问题的指导意见,2021腾退方案
一、最高院关于强制执行中房屋腾退若干问题的指导意见
最高人民法院针对强制执行中房屋腾退问题，制定了一系列规定和指导意见，以下是详细解读：
一、腾退责任主体与基本原则
1. 责任主体：执行法院是房屋腾退的主要责任主体，负责在拍卖成交或执行裁定生效后依法组织腾退工作。被执行人（原房屋所有权人）有义务配合腾退，不得阻挠或妨碍。
2. 基本原则：
- 依法依规：腾退工作必须严格遵守《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规，确保程序合法、公正。
- 保护权益：切实保护买受人或申请执行人的合法权益，确保其顺利取得房屋使用权。
- 维护稳定：注重社会稳定，避免因腾退引发不必要的纠纷和冲突。
二、腾退的具体流程与措施
1. 发布腾退公告：执行法院在拍卖成交或执行裁定生效后，会发布腾退公告，明确腾退的时间、地点和要求。公告期间，被执行人应自行搬离房屋，否则将承担法律责任。
2. 强制腾退：若被执行人在公告期间未自行搬离，执行法院有权采取强制腾退措施。强制腾退时，执行人员会依法出示证件，说明情况，并制作笔录。对于拒不配合的被执行人，可依法采取罚款、拘留等强制措施。
3. 财物处置：腾退过程中，执行法院会对被执行人的财物进行清点、登记，并妥善保管。财物所有人可在规定时间内领取，逾期未领取的，由执行法院依法处理。
4. 交付房屋：腾退完成后，执行法院会将房屋交付给买受人或申请执行人，并办理相关交接手续。
三、特殊情况下的腾退处理
1. 唯一住房问题：即使是被执行人的唯一住房，在符合一定条件下也可以强制执行。执行法院会综合考虑被执行人的居住需求、经济状况等因素，决定是否给予一定的宽限期或提供临时住所。
2. 租赁权保护：若房屋存在合法有效的租赁合同，且租赁期限尚未届满，执行法院在腾退时会充分考虑承租人的合法权益。在不影响买受人或申请执行人合法权益的前提下，可与承租人协商解除租赁合同或继续履行至租赁期限届满。
二、怎么书面争辩唯一住房不可拍卖
书面争辩唯一住房不可拍卖，需依据相关法律法规，明确阐述该住房为生活所必需，且不存在可拍卖的法定情形。以下为具体争辩要点：
1）强调住房为生活所必需1. 法律依据：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条，对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。
2. 争辩要点：在书面争辩中，应详细阐述该住房为被执行人及其所扶养家属的唯一住所，且面积未超过当地规定的生活所必需住房标准，是维持基本生活不可或缺的居住场所。
2）排除可拍卖的法定情形1. 法律依据：依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条，存在特定情形时，唯一住房可被拍卖。但在书面争辩中，需证明这些情形均不存在。
2. 争辩要点：
- 无其他居住房屋：证明对被执行人有扶养义务的人名下无其他能够维持生活必需的居住房屋。
- 无逃避债务行为：证明执行依据生效后，被执行人未为逃避债务而转让其名下其他房屋。
- 未提供替代居住方案：证明申请执行人未按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，也未同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金。
3）提供证据支持争辩- 收集证据：收集相关证据，如住房产权证明、家庭成员情况证明、当地住房标准文件等，以支持书面争辩中的陈述。
- 逻辑清晰：在书面争辩中，逻辑要清晰，条理要分明，确保法院能够全面、准确地理解争辩内容。
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