大连市集体土地建设用地,土地管理法对集体建设用地的规定

大连市集体土地建设用地,土地管理法对集体建设用地的规定,大连土地征用补偿标准

一、土地管理法对集体建设用地的规定

《土地管理法》对集体建设用地的规定主要涉及使用、流转以及征收等方面，具体规定如下：

1. 根据《土地管理法》第六十条，农村集体经济组织可以使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业。此时，应持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，并按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。若涉及占用农用地，还需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

2. 集体建设用地的使用必须严格控制，省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

1. 根据《土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。此时，应签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

2. 集体经营性建设用地的出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

3. 集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

1. 集体土地征收应履行报批手续，并获得省政府批准，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征地时，应与征收户签订补偿协议，确保补偿标准合理且足额到位。

2. 征收土地应给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并需安排被征地农民的社会保障费用。

《土地管理法》对集体建设用地的规定涵盖了使用、流转和征收等多个方面，旨在规范集体建设用地的管理和利用，保护土地所有者和使用者的合法权益。

二、中华人民共和国土地管理法 三大类 的对照表

《中华人民共和国土地管理法》对于土地的分类进行了明确的规定，以下是关于土地分类的详细对照表：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四条的规定，国家实行土地用途管制制度，将土地分为以下三大类：

1. 农用地

农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。这类土地是农业生产的基础，国家对其实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，以确保粮食安全和农业可持续发展。

2. 建设用地

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。这类土地是城市化建设和经济发展的重要支撑，但国家控制建设用地总量，以防止过度开发和土地资源的浪费。

3. 未利用地

未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。这类土地通常尚未被开发利用，或者由于自然条件限制暂时无法利用。对于未利用地，国家鼓励科学合理的开发利用，以提高土地资源的利用效率。

除了上述基本分类外，《中华人民共和国土地管理法》还进一步对土地进行了详细分类。例如，耕地可以根据灌溉条件分为灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地等；建设用地可以根据用途分为商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地等。

土地分类是土地管理的基础，对于合理利用土地资源、保护耕地、促进社会经济可持续发展具有重要意义。通过土地分类，可以明确土地用途，制定科学合理的土地利用规划，防止土地资源的浪费和破坏。同时，土地分类还有助于加强土地监管，打击违法用地行为，维护土地市场的秩序和稳定。

《中华人民共和国土地管理法》对于土地的分类进行了全面而详细的规定，为土地管理和利用提供了法律依据和保障。

三、去哪里查看用地性质

查询用地性质，可以通过以下途径进行：

1. 可以通过自然资源部门户网站的全国征地信息共享平台进行查询。具体操作如下：首先，在浏览器搜索并进入自然资源部门户网站；然后，点击“公开”选项，进入公开信息界面；接着，找到并点击“全国征地信息共享平台”；最后，在平台中输入相关信息，点击搜索即可查看土地的使用性质。

1. 到当地国土部门土地登记机关查询：自然人可以凭自己的身份证到当地的国土部门土地登记机关查询土地宗地的登记情况，其中会包含土地的使用性质。

2. 查阅国有土地使用权证：如果是国有土地使用证上载明的土地使用权人，可以持有效身份证件到当地国土资源部门办理证件的中心，申请调阅国有土地使用权证上的相关内容，以了解土地的使用性质。

3. 特定机构查询：律师、三法机关（法院、检察院、公安机关）可以凭借资格证及单位介绍信，到相关部门查找咨询相关案件当事人的土地证情况，其中也会包含土地的使用性质。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。因此，在查询土地性质时，应明确土地属于哪一类用途。同时，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。

查询用地性质可以通过线上和线下两种方式进行。线上主要通过自然资源部门户网站的全国征地信息共享平台进行查询；线下则可以通过国土部门土地登记机关、查阅国有土地使用权证以及特定机构查询等方式进行。在查询时，应明确土地的具体用途，并严格遵守国家关于土地用途管制的规定。

四、国土资源部确定土地使用权和所有权若干规定

《确定土地所有权和使用权的若干规定》是国家土地管理局（现自然资源部）为明确土地权属，保护土地所有者和使用者的合法权益，依法进行土地登记而制定的规范性文件。以下是对该规定的详细解读：

一、总则与基本原则

1. 目的与依据：该规定旨在明确土地所有权和使用权，为土地管理和权益保护提供法律依据，确保土地登记工作的顺利进行。

2. 适用范围：此规定适用于中华人民共和国境内所有土地所有权和使用权的确定。

3. 基本原则：

- 城市市区的土地属于国家所有。

- 农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。

二、国家土地所有权的确定

1. 城市市区土地：依据《中华人民共和国宪法》第十条及《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条，城市市区的土地一律属于国家所有。

2. 农村和城市郊区中的国有土地：包括已办理征用手续的土地、未划入农民集体所有的土地（如铁路、公路等基础设施用地）、国有农、林、牧、渔场用地及军事用地等，均属国家所有。

3. 其他特殊情形：如因国家建设需要被征用的土地、河道堤防内的土地和堤防外的护堤地等，除非另有规定，否则也属国家所有。

三、集体土地所有权的确定

1. 基本归属：根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的外，均属于农民集体所有。

2. 具体情形：

- 村内农民集体所有的土地，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或村民委员会经营管理。

- 已属于乡（镇）农民集体经济组织所有的土地，可以属于乡（镇）农民集体所有。

- 土地改革时分给农民并颁发了土地所有权证的土地，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的，属于农民集体所有。

四、国有土地使用权的确定

1. 划拨取得：依据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，通过行政划拨方式取得的土地使用权，需经县级以上人民政府依法批准。

2. 有偿出让：国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金，这是土地使用权有偿取得的主要方式。

3. 特殊情况：如原农民集体所有的土地在特定条件下转为国有后，其使用权可依照有关规定确定给单位和个人使用，但需符合相关法律法规。

五、集体土地使用权的确定

1. 承包经营：根据《中华人民共和国农村土地承包法》，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

2. 宅基地使用：农村居民依法取得的宅基地使用权受法律保护，宅基地的使用需符合土地利用总体规划和乡村规划。

3. 其他用途：如乡村公共设施、公益事业建设用地等，也需依法确定土地使用权，确保土地的合理利用。

六、争议解决与法律责任

1. 争议解决：根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权发生争议时，应首先协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。

2. 法律责任：侵犯土地所有权或使用权的，应依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保土地权益的合法保护。

《确定土地所有权和使用权的若干规定》为明确土地权属、保护土地权益、促进土地资源的合理利用提供了重要的法律依据。

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内容来源参考：头条-中华人民共和国土地管理法 三大类 的对照表,去哪里查看用地性质

内容审核：王杰娉律师

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