法院执行拆迁补偿,最高法判例 政府既无征收决定 又无补偿安置的强拆百姓房屋怎么赔偿

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一、最高法判例 政府既无征收决定 又无补偿安置的强拆百姓房屋怎么赔偿

在探讨政府既无征收决定又无补偿安置的强拆百姓房屋如何赔偿的问题时，我们首先要明确的是，这种强拆行为若未经合法程序，则构成对公民财产权的侵犯。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，若违法征收、征用财产或造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。

1. 赔偿权利的确认：

- 在此情况下，房屋被非法强拆的百姓即为受害人，有权依据《国家赔偿法》要求赔偿。

2. 赔偿请求的提出：

- 受害人可以在申请行政复议或提起行政诉讼时，一并提出国家赔偿的要求。

- 若行政行为已被确认违法，受害人也可以先向赔偿义务机关（即实施强拆的政府机关）提出赔偿申请。

3. 赔偿程序与救济：

- 赔偿义务机关应在收到赔偿申请后两个月内给予赔偿。若赔偿义务机关在两个月内未作出赔偿决定，或者受害人对赔偿数额有异议，受害人可以在期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

- 人民法院将依法审理赔偿案件，并作出是否赔偿以及赔偿数额的判决。

政府若在无征收决定且无补偿安置的情况下强拆百姓房屋，受害人有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》要求赔偿。赔偿请求可以通过行政复议、行政诉讼或直接向赔偿义务机关提出，若对赔偿结果不满，还可通过司法途径寻求救济。

二、拆迁补偿款属于优先债权吗 人民法院

拆迁补偿款在特定情形下属于优先债权，尤其是在房地产公司破产程序中，拆迁安置补偿款通常被认定为优先债权。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

1. 《全国法院破产审判工作会议纪要》第27条

该条规定，债务人系房地产开发企业，在其破产程序中，消费者购房人的房屋买受人的权利具有特定优先性。拆迁安置补偿权与消费者购房权在性质上具有相似性，都是为了保障居民的基本居住需求。从体系解释和目的解释的角度来看，拆迁安置补偿款也应享有优先受偿的权利。

2. 《中华人民共和国民法典》及相关物权保护规定

被拆迁人对被拆迁房屋原本享有物权，拆迁安置补偿是对其原有物权的补偿。基于物权的优先效力，在破产程序中，拆迁安置补偿款应当优先于普通债权得到清偿。

二、法理分析

1. 生存权保障原则

拆迁安置补偿款关系到被拆迁人的基本生存和居住权益。如果被拆迁人得不到妥善的安置补偿，他们将面临流离失所的风险，这会严重影响社会的稳定和和谐。因此，从保障公民生存权的角度出发，拆迁安置补偿款应当在破产程序中优先受偿。

2. 公平原则

被拆迁人在城市建设和开发过程中做出了牺牲，他们失去了原有的居住场所。为了平衡这种利益关系，法律赋予拆迁安置补偿款优先受偿的地位是公平的体现。与普通债权人相比，被拆迁人处于更弱势的地位，他们的权益更容易受到侵害。通过给予拆迁安置补偿款优先权，可以在一定程度上弥补他们在拆迁过程中所遭受的损失。

三、实践案例支持

在许多房地产公司破产清算或重整案件中，法院都认定拆迁安置补偿款属于优先债权。例如，某房地产公司因资金链断裂进入破产程序，涉及大量被拆迁人。法院在审理过程中，依据相关法律和政策规定，明确将拆迁安置补偿款列为优先受偿的债权，确保被拆迁人能够及时获得相应的补偿，保障了被拆迁人的合法权益，也维护了社会的稳定。

四、不具有优先受偿权的情况

1. 未依法定程序确定的补偿款

如果拆迁补偿款的数额和支付方式等没有经过法定的评估、协商或裁决程序确定，其在法律上可能不具有明确的优先受偿地位。

2. 因自身过错导致权益受损

如果被拆迁人自身存在过错，如故意阻碍拆迁工作、违反相关规定导致补偿款支付延迟或存在争议，其拆迁补偿款的优先受偿权可能会受到影响。

三、法拍唯一住房的安置费补偿方式有哪些

法拍唯一住房的安置费补偿方式主要包括以下几种：

房屋补偿费，也被称为房屋重置费，这种补偿方式主要是用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失。补偿的金额会根据被拆迁房屋的结构和折旧程度进行划档，然后按照平方米单价来计算。

周转补偿费是用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便。这种补偿会按照临时居住条件划档，并按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。

奖励性补偿费主要是用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利，例如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房。这种补偿方式的具体标准会由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策来加以确定。

需要注意的是，如果房子被法院拍卖，一般情况下，债务人不能按期偿还债务的，债权人有权起诉到法院，申请法院拍卖房子，以拍卖所得款用于偿还债务，而原房主通常是不能拿到安置费的，可以拿到的是执行款。

四、房子被法院拍卖后补偿标准

房子被法院拍卖后的补偿标准主要包括以下几个方面：

房屋补偿费，也被称为房屋重置费，主要是用于补偿被拆迁（或被拍卖）房屋所有权人的损失。这个费用是根据被拆迁房屋的结构和折旧程度来划档的，通常是按平方米单价来计算。简而言之，如果你的房子被法院拍卖，你有权获得与房屋价值相应的补偿。

周转补偿费是考虑到被拆迁（或被拍卖）房屋的住户在临时居住方面的不便而设置的。这笔费用会根据临时居住条件来划档，并按照被拆迁房屋住户的人口来每月进行补贴。这意味着，在房子被拍卖后，你会得到一定的费用来帮助你过渡到新的居住环境。

奖励性补偿费是为了鼓励被拆迁（或被拍卖）房屋的住户积极协助房屋拆迁或主动放弃某些权利而设定的。例如，如果你自愿迁往郊区或者不要求拆迁单位提供安置住房，你就有可能获得这笔奖励性补偿费。具体的标准和金额会由当地人民政府根据本地的实际情况和国家的相关法律政策来确定。

需要注意的是，法拍房本身并不直接涉及“安置费”的概念。法拍房所得的钱款主要是用于偿还债务，如果有剩余，会返还给被执行人。在特定情况下，如被拍卖的是唯一住房，可能会涉及到提供一定年限的房租等规定，以确保被执行人的基本居住权益。

房子被法院拍卖后的补偿标准是一个综合多方面的考量，包括房屋本身的价值、临时居住的需要，以及可能的奖励性补偿等。具体的补偿金额和方式会根据当地的法律政策和实际情况来确定。

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内容审核：聂荣律师

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