北京腾退强拆,集体土地上的房屋征收强拆的程序

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徐慧芳律师

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督导律师 行政诉讼 拆迁安置

在工作期间积极参与各种案件的办理,在河南、山东、四川、山西、江西等省办理过多起案件。法律理论知识扎实,实践经验丰富,熟知各地征拆政策,在办案时能够快速果断找到征收方违法点,细致耐心地与客户沟通案情,准确掌握客户心理预期,为当事人制定合理的补偿方案,并在与征收方协商过程中占据主动权。

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一、集体土地上的房屋征收强拆的程序

集体土地上的房屋征收强拆的程序主要涉及土地征收的法定程序以及强制执行的相关规定。具体如下:

1. 土地征收程序:

- 征收批准:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,国家征收土地的,需依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

- 公告与登记:征收土地需进行“两公告一登记”,即征用土地公告、土地补偿登记、安置补偿方案公告。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

- 补偿协议:县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

2. 强制执行程序:

- 前置条件:若被拆迁人在规定期限内未自动搬迁,且已经完成了征收土地的法定程序,包括补偿协议的签订或补偿决定的作出。

- 申请强制执行:根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定,行政机关在实施行政强制措施前需向行政机关负责人报告并经批准,由两名以上行政执法人员实施,并出示执法身份证件。在房屋征收中,若被征收人拒不搬迁,行政机关可申请法院强制执行。

- 执行过程:强制执行时,应通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,并听取当事人的陈述和申辩。同时,应制作现场笔录,由当事人和行政执法人员签名或盖章。

3. 特别注意事项:

- 合法性与正当性:整个征收和强拆过程必须严格遵守法律法规,确保程序的合法性和正当性。

- 权益保障:被征收人有权了解征收的相关情况,参与征收过程,并对征收决定和补偿方案提出异议。

- 不得采取非法手段:在实施强制拆迁时,不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。

集体土地上的房屋征收强拆程序需严格遵循土地征收的法定程序和强制执行的相关规定,确保征收和强拆的合法性和正当性,同时保障被征收人的合法权益。

二、强拆英之园是否有补偿

强拆英之园是否有补偿

对于“强拆英之园是否有补偿”的问题,其答案取决于被强拆建筑的性质以及强拆行为的合法性。

1)合法建筑与违法强拆

1. 合法建筑被违法强拆

- 补偿情况:若英之园为合法建筑,且强拆行为违法,则根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条和第四条,受害人有权获得赔偿。赔偿范围通常包括房屋价值补偿、搬迁与临时安置补偿,以及可能存在的经营性房屋的停产停业损失补偿。

2. 合法建筑被合法强拆(如因规划需要)

- 补偿情况:在这种情况下,虽然强拆行为合法,但根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条和第二十四条,对认定为合法建筑的部分,应当给予补偿。补偿标准不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

2)违法建筑与强拆

- 违章建筑的定义与处理:若英之园被认定为违章建筑(即未取得拟建工程规划许可证或在规划区以外建设),则根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条及《中华人民共和国行政强制法》第四十四条,对违反城乡规划进行建设的违法建筑,不予补偿,并可由行政机关依法强制拆除。

3)强拆程序的合法性对补偿的影响

- 程序合法性的重要性:无论英之园是合法建筑还是违章建筑,强拆程序的合法性都是决定是否有补偿的重要因素。如果强拆程序存在违法,如未依法公告、未给予当事人申辩机会等,即使建筑本身为违章建筑,受害人也可能根据《中华人民共和国国家赔偿法》获得一定的赔偿。

强拆英之园是否有补偿,需根据建筑的性质(合法或违章)以及强拆行为的合法性(包括程序和实体)来综合判断。如果英之园为合法建筑且强拆行为违法,或者虽然为违章建筑但强拆程序违法,受害人均有权获得相应的补偿或赔偿。

三、城管执法局违法强制拆除程序该受什么处分

城管执法局违法强制拆除程序应受的处分,涉及行政责任、刑事责任及民事赔偿等多个方面。以下是对此问题的详细分析:

1)行政责任

1. 行政处分:

- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条,市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成损失的,依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

- 这意味着,如果城管执法局在强制拆除过程中违反了相关法律法规,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能会受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

2. 行政赔偿:

- 违法强制拆除行为构成对房屋所有权人财产权的侵害,被拆迁人有权向国家机关提出行政赔偿申请。

- 赔偿范围包括房屋价值损失、屋内物品损失及搬迁、临时安置等费用,具体数额和方式依实际情况和法律裁定。

2)刑事责任

1. 故意毁坏财物罪:

- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条,故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑。

- 如果城管执法局在强制拆除过程中故意毁坏公私财物,达到一定的数额标准或有其他严重情节,可能构成故意毁坏财物罪。

2. 滥用职权罪、玩忽职守罪:

- 根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

- 如果城管执法局的工作人员在强制拆除过程中滥用职权或玩忽职守,导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪。

3)民事赔偿

- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条,侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。

- 城管执法局违法强制拆除造成被拆迁人财产损失的,应承担民事赔偿责任,赔偿范围包括房屋本身的价值损失、屋内物品损失以及因强拆造成的搬迁、临时安置等费用。

城管执法局违法强制拆除程序应受的处分包括行政处分、刑事追责及民事赔偿。被拆迁人应充分了解相关法律法规,积极采取措施保护自己的权益,同时相关部门也应依法履行职责,对违法强制拆除行为进行严厉打击和惩处。

四、公租房申请到了之后必须本人居住吗

公租房申请到了之后,并不是必须本人居住。

公租房申请成功后,居住权归属于申请人。根据《中华人民共和国民法典》第三百六十六条,居住权人有权按照合同约定,对他人的住宅享有占有、使用的用益物权,以满足生活居住的需要。因此,申请人有权决定由谁居住在该公租房内。

需要注意的是,公租房的居住权不得转让、继承,且设立居住权的住宅原则上不得出租,除非当事人另有约定。这是根据《中华人民共和国民法典》第三百六十九条的规定。所以,虽然公租房并非必须本人居住,但居住人必须符合相关规定,不能随意转让或出租居住权。

另外,关于公租房同住人办理居住证的问题,如果同住人符合当地居住证办理条件,是可以办理居住证的。但具体办理流程和所需材料可能因地区而异,建议咨询当地公安机关或相关部门了解详细情况。

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内容来源参考:头条-强拆英之园是否有补偿,城管执法局违法强制拆除程序该受什么处分

内容审核:徐慧芳律师

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