2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
清政府赔款给列强,主要是因为在近代历史上,清朝在对外战争中多次战败,并与列强签订了一系列不平等条约。这些条约往往包含了对清政府的赔款要求。赔款的主要原因有以下几点:
1)战争失败后的赔偿清政府在鸦片战争、甲午战争等对外战争中战败,作为战败方,需要承担战争赔款。这些赔款通常是列强为了惩罚清政府并获取经济利益而提出的。
2)不平等条约的签订清政府在与列强的交涉中,由于种种原因,如军事实力的差距、外交经验的不足等,签订了许多不平等条约。这些条约中往往包含了赔款条款,要求清政府向列强支付大量白银作为赔偿。
清政府赔款给列强主要是由于在对外战争中战败以及签订了不平等条约所导致的。这些赔款不仅加剧了清政府的财政困难,也进一步削弱了国家的实力和尊严。
行政合同并不等同于行政协议,而是行政协议的一种特殊形式,具有其独特的法律特征和适用规则。
1)行政合同与行政协议的区别1. 主体与地位:
- 行政合同中,双方地位相对平等,更注重双方的合意,行政机关与行政相对人通过协商一致订立合同。
- 行政协议中,双方地位不平等,行政机关享有行政优益权,处于主导地位。
2. 目的与性质:
- 行政合同主要为了满足行政机关自身的行政管理需求或为相对方提供特定的行政服务,同时兼顾经济利益和双方的特定经济目的。
- 行政协议的主要目的是为了实现行政管理目标,维护公共利益。
3. 法律适用与纠纷解决:
- 行政合同在法律适用上可能更加灵活,不仅适用行政法的规定,还可能涉及民法等其他法律,纠纷解决方式多样。
- 行政协议优先适用行政法律规范,纠纷通常通过行政复议、行政诉讼等行政途径解决。
2)行政合同的法律特征1. 定义明确:
- 行政合同是行政主体以实施行政管理为目的,与行政相对方通过协商一致订立的具有行政法上权利义务内容的协议(《中华人民共和国行政法》及相关司法解释)。
2. 双重属性:
- 行政合同兼具行政性和合同性,既包含行政行为的权威性,又遵循合同的基本原则。
3. 目的明确:
- 旨在实现特定的行政管理目标,如提供公共服务、进行基础设施建设等,以维护公共利益。
4. 主体特定:
- 一方当事人必定是行政主体,代表公共利益;另一方是行政管理的相对人,参与合同订立与履行。
3)行政合同的应用与意义1. 类型多样:
- 包括国有土地使用权出让合同、政府特许经营合同等多种类型,广泛应用于征地拆迁、政府与社会资本合作等领域。
2. 权利义务特殊:
- 行政主体享有行政优益权,如监督权、指挥权等,但需依法行使并给予合理补偿。
- 相对人享有获得报酬权、损害赔偿请求权等,保障其合法权益。
3. 法律适用与争议解决:
- 行政合同主要受行政法调整,但也涉及民法等相关法律规定,法律适用复杂。
- 争议通常通过行政救济方式解决,体现行政与司法救济的结合。
4. 促进公民参与与行政效率:
- 行政合同为公民提供了参与国家行政的新途径,增强了行政管理的民主性和透明度。
- 通过协商方式明确双方权利义务,有助于减少对立,提高行政效率。
行政合同作为行政协议的一种特殊形式,不仅具有行政协议的基本特征,还融合了更多的合同性元素和双方合意。它在现代行政管理中发挥着重要作用,既体现了行政机关的权威性,又兼顾了合同双方的平等与自愿原则,是实现行政管理目标和维护公共利益的有效手段。
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内容来源参考:头条-行政合同就是行政协议吗,
内容审核:杨念平律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。