倒卖集体土地牟利罪立案标准,最高检 公安部 非法转让土地立案标准

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一、最高检 公安部 非法转让土地立案标准

关于最高检、公安部对于非法转让土地立案标准的问题，主要依据的是《中华人民共和国刑法》的相关规定。以下是详细的解答：

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条的规定，非法转让土地罪的立案标准主要包括以下几点：

1. 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的。这里的“情节严重”具体指的是：

- 非法转让、倒卖基本农田5亩以上的；

- 非法转让、倒卖基本农田以外的耕地10亩以上的；

- 非法转让、倒卖其他土地20亩以上的；

- 违法所得数额在50万元以上的；

- 虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚2次以上，又非法转让、倒卖土地的；

- 造成恶劣影响的。

非法转让土地罪不仅要求有非法转让的行为，还需满足一定的构成要件：

1. 主观要件：在主观方面表现为故意，即明知是非法转让土地的行为而故意为之。

2. 主体要件：主体为一般主体，即任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均可构成。

3. 客体要件：客体是国家的土地管理制度，即违反了国家对土地管理和使用的相关规定。

4. 客观要件：表现为违反土地管理法规，非法转让土地使用权，且情节严重的行为。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条的规定，非法转让土地罪的法律责任为：

- 情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

- 情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

非法转让土地的立案标准主要依据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条的规定，涉及非法转让土地的行为、情节以及相应的法律责任。在实际操作中，应根据具体情况进行判断和立案。

二、个人违法侵占国有土地罪立案标准

个人违法侵占国有土地罪的立案标准，主要依据《中华人民共和国刑法》的相关规定以及相关的司法解释来确定。具体来说：

1. 非法占用土地的行为：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，即构成犯罪。

2. 立案标准的量化：虽然《刑法》第三百四十二条并未直接规定具体的数量标准，但结合《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等相关司法解释，可以明确以下几点立案标准：

- 非法占用基本农田五亩以上；

- 非法占用基本农田以外的耕地十亩以上；

- 非法占用其他土地二十亩以上；

- 非法获利五十万元以上；

- 具有其他恶劣情节，如造成直接经济损失三十万元以上或造成耕地大量毁坏等。

3. 牟利目的：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，也是构成侵占国有土地罪的重要因素。

1. 土地类型的判断：在判断非法占用的土地类型时，应依据土地管理法规的相关规定，明确区分基本农田、耕地、林地等不同类型的土地，并据此确定具体的立案标准。

2. 数量与情节的考量：在立案时，不仅要考虑非法占用的土地数量，还要综合考虑案件的其他情节，如非法获利的数额、造成的经济损失、对土地资源的破坏程度等，以全面评估案件的严重性和社会危害性。

3. 与其他罪名的区分：在司法实践中，应注意将侵占国有土地罪与其他相关罪名进行区分，如非法批准征用、占用土地罪等。这些罪名在构成要件、立案标准和刑罚处罚等方面存在差异，因此应准确界定案件性质，确保正确适用法律。

个人违法侵占国有土地罪的立案标准是一个综合考量多个因素的过程，包括非法占用的土地类型、数量、情节以及牟利目的等。在司法实践中，应严格依据相关法律法规和司法解释的规定，准确判断案件性质，确保法律的正确实施。

三、两高关于办理串通投标刑事案件适用法律若干问题的解释

关于两高关于办理串通投标刑事案件适用法律若干问题的解释，目前并没有直接针对串通投标罪的专门司法解释出台。但相关法律和规定对串通投标罪有明确的阐述和处罚标准。

1. 《刑法》第二百二十三条明确规定了串通投标罪，即投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，也依照此规定处罚。

2. 对于单位犯罪，《刑法》第二百三十一条规定，单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

根据《最高人民法院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(公通字[2010]23号)第七十六条，投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1. 损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失数额在五十万元以上的；

2. 违法所得数额在十万元以上的；

3. 中标项目金额在二百万元以上的；

4. 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的；

5. 虽未达到上述数额标准，但两年内因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的；

6. 其他情节严重的情形。

1. 根据《招标投标法实施条例》第三十九条，禁止投标人相互串通投标，并列举了属于投标人相互串通投标的具体情形。

2. 《招标投标法实施条例》第四十条还规定了视为投标人相互串通投标的情形。

3. 《招标投标法实施条例》第四十一条明确禁止招标人与投标人串通投标，并列举了属于招标人与投标人串通投标的具体情形。

4. 对于串通投标行为，《招标投标法实施条例》第六十七条第一款规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

虽然目前没有专门针对串通投标罪的司法解释，但《刑法》及相关规定对串通投标罪有明确的法条规定、刑罚适用、立案标准与情节认定以及串通投标行为的法律认定。这些规定为办理串通投标刑事案件提供了明确的法律依据。

四、城镇居民非法买卖宅基地哪个部门管

城镇居民非法买卖宅基地，主要由县级以上人民政府自然资源主管部门负责查处，农业农村主管部门在特定情况下也参与管理，若涉嫌犯罪则由公安机关处理。具体分析如下：

1. 主要职责：根据《土地管理法》第六十七条，县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。对于非法买卖宅基地的行为，自然资源主管部门有权进行调查核实，并依据相关法律法规作出行政处罚，如没收违法所得、限期拆除违法建筑、恢复土地原状或并处罚款等。

2. 法律依据：《土地管理法》第五条也明确了国务院及县级以上地方人民政府自然资源主管部门的管理和监督职责，确保土地资源的合理利用和保护。

1. 特定职责：在涉及农村宅基地和集体经营性建设用地等方面，农业农村主管部门也承担管理职责。对于非法买卖的农村宅基地等集体土地，农业农村主管部门会参与管理和监督，审查是否符合相关规定，防止非法交易。

2. 法律依据：根据《土地管理法》的相关规定，农业农村主管部门负责农村宅基地改革和管理有关工作，确保宅基地的合法使用和流转。

1. 公安机关职责：当非法买卖宅基地行为涉嫌犯罪时，如构成非法转让、倒卖土地使用权罪，公安机关将依法介入调查，并采取刑事强制措施，追究相关人员的刑事责任。

2. 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第八十条，对非法转让、倒卖土地使用权的行为有明确的刑事处罚规定。

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内容来源参考：头条-个人违法侵占国有土地罪立案标准,两高关于办理串通投标刑事案件适用法律若干问题的解释

内容审核：闫会东律师

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