集体土地承包法三十六条,村民委员会组织法第三十六条 法条原文

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一、村民委员会组织法第三十六条 法条原文

《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条的内容及解读如下：

法条原文

第三十六条 村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。

村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。

核心要点解析

1. 村民权益保护：

- 撤销权：当村民委员会或其成员的决定侵害了村民的合法权益时，受侵害的村民有权向人民法院提出申请，要求撤销该决定。

- 法律责任：若村民委员会或其成员的决定被认定为违法，并侵害了村民权益，相关责任人需依法承担相应的法律责任。

2. 村民委员会义务履行：

- 法定义务：村民委员会必须依照法律、法规的规定履行其法定义务。

- 责令改正：若村民委员会未依法履行义务，乡、民族乡、镇的人民政府有权责令其改正，以确保村民委员会工作的合法性和规范性。

3. 政府干预限制：

- 自治范围保护：乡、民族乡、镇的人民政府不得干预依法属于村民自治范围内的事项，以保障村民的自治权利。

- 上级政府监督：若乡、民族乡、镇的人民政府违反了不得干预村民自治的原则，上一级人民政府有权责令其改正，以维护村民自治制度的正常运行。

实践中的注意事项

1. 权益保护意识：村民应增强自身的权益保护意识，当合法权益受到侵害时，应勇于通过法律途径维护自身权益。

2. 监督与反馈：村民应积极参与对村民委员会工作的监督，对于村民委员会未依法履行义务的情况，应及时向乡、民族乡、镇的人民政府反映，要求其责令改正。

3. 政府行为规范：乡、民族乡、镇的人民政府应严格遵守法律法规，不得干预村民自治范围内的事项，以确保基层治理的民主性和有效性。

案例说明

示例：某村民委员会在未经过村民大会讨论和同意的情况下，擅自决定将一块村集体土地出租给外部企业使用，严重侵害了村民的合法权益。受侵害的村民在得知情况后，依法向人民法院提出申请，要求撤销该决定。经过法院审理，最终判决撤销村民委员会的违法决定，并责令其恢复土地原状，赔偿村民因此遭受的损失。

启示：当村民委员会或其成员的决定侵害村民合法权益时，村民有权通过法律途径维护自身权益。同时，乡、民族乡、镇的人民政府也应加强对村民委员会工作的监督和指导，确保其依法履行职责，保障村民的合法权益不受侵害。

二、农村土地承担包外村人承包本村土地是否适用36条

农村土地承包给外村人时，承包方自主流转土地经营权的行为可适用《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，但发包给外村人的整体程序需遵循该法第五十二条等特别规定。以下为具体分析：

1. 法律条文：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

2. 适用条件：此条款适用于承包方（即本村集体经济组织成员）已依法取得土地承包经营权后，需向他人（包括外村人）流转土地经营权的情形。流转方式包括出租、入股等，且需向发包方备案。

1. 民主议定程序：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

2. 资质审查与合同签订：由本集体经济组织以外的单位或个人承包的，发包方应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。合同内容需明确双方权利义务，包括土地用途、承包期限、价款及支付方式等。

3. 备案与监督：虽第三十六条仅要求流转备案，但外村人承包整体程序需更严格，包括乡（镇）人民政府批准及发包方对承包方资质和合同履行的持续监督。

三、农村的集体土地可以租赁吗

农村的集体土地是可以租赁的，但需遵循相关法律法规的规定。

依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，承包方有权自主决定依法采取出租（转包）、入股或其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。这意味着，农村的集体土地，在承包方自愿并依法操作的前提下，是可以进行租赁的。

同时，根据该法第三十七条，土地经营权人在合同约定的期限内，有权占有农村土地，并自主开展农业生产经营活动以取得收益。这进一步明确了土地租赁后，承租方的权益和经营范围。

《中华人民共和国土地管理法》第六十三条也涉及到了集体土地的租赁问题。该条规定，经依法登记的集体经营性建设用地，在符合土地利用总体规划和城乡规划确定为工业、商业等经营性用途的前提下，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用，并应签订书面合同。但此类出租需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

在租赁农村集体土地时，双方应签订详细的租赁合同，明确土地的界址、面积、使用期限、土地用途以及双方的权利和义务等。合同的签订有助于保护双方的合法权益，避免未来可能出现的纠纷。

租赁双方还应注意，土地流转的价款应由双方协商确定，且流转的收益应归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留或扣缴。

农村的集体土地在遵守相关法律法规的前提下是可以进行租赁的。

四、集体土地使用权的转让吗

集体土地使用权在一定条件下是可以转让的。

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，集体经营性建设用地使用权在一定条件下可以转让。具体来说，如果是经依法登记的集体经营性建设用地，并符合土地利用总体规划和城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，那么该土地的使用权可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。进一步地，通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押。

尽管集体土地使用权在一定条件下可以转让，但也存在一些限制。首先，这种转让必须符合法律、行政法规的规定，且不得损害已经设立的用益物权。其次，土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同中可能对使用权转让有具体的约定，这些约定也需要被遵守。

对于非经营性的集体土地使用权，如宅基地、自留地等，其转让受到更为严格的限制。一般来说，这些土地使用权只能在集体成员内部流转，且不能用于非农业建设。

集体土地使用权在一定条件下是可以转让的，但具体能否转让以及转让的方式和条件需要依据相关法律法规和合同约定来确定。

集体土地使用权转让方法有哪些？

集体土地使用权的转让方法主要包括以下几种：

买卖是集体土地使用权转让中最广泛的方式，它是以金钱支付为集体土地使用权的对价。这种方式直接、明确，是土地使用权转让中最常见的方法。

抵债是买卖集体土地使用权的一种特殊形式，只不过金钱支付的条件以及期限不一样而已。在集体土地使用权买卖时，集体土地使用权的移转和金钱的支付是对等进行的。而在抵债中，土地使用权的移转可能先于或后于金钱的支付。

以集体土地使用权交换方式转让土地使用权的，集体土地使用权的对价不是金钱，而是其他等价财产或特定的财产权益。这种方式在双方都有土地使用权需求，且各自的土地使用权价值相当的情况下较为常见。

集体土地使用权的取得方式还包括配拨、联营、入股等，但这些并不属于转让方式，而是获取使用权的方式。同时，对于农村土地承包经营权，其流转方式还包括转包、出租、互换、转让、入股等形式，这些也可以视为土地使用权转让的特殊形式。

集体土地使用权的转让方法主要包括买卖、抵债和交换等方式。在具体操作中，应遵守相关法律法规，确保转让过程的合法性和有效性。

集体土地使用权的转让吗？

集体土地使用权可以转让，但需满足特定条件。

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，集体经营性建设用地使用权在符合一定条件下可以转让。这些条件包括：

1. 土地用途必须为工业、商业等经营性用途，并经依法登记。

2. 土地所有权人需通过出让、出租等方式将土地使用权交由单位或个人使用，并签订书面合同。

3. 土地使用权的转让必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意。

对于农村土地承包经营权，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条和第三十六条也规定了承包方有权依法转让土地承包经营权。这种转让通常是承包方将土地承包经营权转让给其他农户，由他们进行农业生产经营。

虽然集体土地使用权可以在一定条件下转让，但仍有以下限制和注意事项：

1. 转让必须遵循法律法规关于土地用途的规定，不得损害已经设立的用益物权。

2. 集体土地所有权本身不得转让，仅土地使用权可转让。

3. 转让过程需确保公开、透明，并经过相关集体经济组织成员的同意。

集体土地使用权在符合特定条件下是可以转让的，但务必遵守相关法律法规，确保转让过程的合法性和合规性。

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内容来源参考：头条-农村土地承担包外村人承包本村土地是否适用36条,农村的集体土地可以租赁吗

内容审核：侯森律师

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