广西集体土地承包合同,民法典关于村集体建设用地的规定

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一、民法典关于村集体建设用地的规定

《民法典》关于村集体建设用地的规定主要体现在以下几个方面：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十条，农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照该法第四十四条的规定办理审批手续。

2. 集体建设用地的使用必须严格控制，省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

2. 集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

3. 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

4. 集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百六十条，建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回权属证书。

2. 关于建设用地使用权的续期，《民法典》第三百五十九条规定，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百六十一条，集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理的法律规定办理。

2. 在涉及公共利益需要提前收回土地时，《民法典》第三百五十八条和第二百四十三条对土地上的房屋以及其他不动产的补偿以及出让金的退还作出了规定。

《民法典》及《土地管理法》等法律法规对村集体建设用地的使用权、流转、消灭与续期等方面作出了详细规定，为村集体建设用地的合理利用和管理提供了法律依据。

二、民法典关于村集体建设用地的规定

《民法典》关于村集体建设用地的规定主要体现在以下几个方面：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十条，农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照该法第四十四条的规定办理审批手续。

2. 集体建设用地的使用必须严格控制，省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

2. 集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

3. 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

4. 集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百六十条，建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回权属证书。

2. 关于建设用地使用权的续期，《民法典》第三百五十九条规定，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋以及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百六十一条，集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理的法律规定办理。

2. 在涉及公共利益需要提前收回土地时，《民法典》第三百五十八条和第二百四十三条对土地上的房屋以及其他不动产的补偿以及出让金的退还作出了规定。

《民法典》及《土地管理法》等法律法规对村集体建设用地的使用权、流转、消灭与续期等方面作出了详细规定，为村集体建设用地的合理利用和管理提供了法律依据。

三、农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法 原文

《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》并非直接由提供的法律依据中给出，但可以根据相关法律法规及政策精神，对该类办法的一般性内容进行概述。以下是基于相关法律知识构建的该办法可能包含的核心内容：

1. 目的：为规范农村集体经营性建设用地土地增值收益的管理，促进农村土地资源的合理利用，保障农民和农村集体经济组织的合法权益，根据国家有关法律法规，制定本办法。

2. 原则：遵循公平、公正、公开的原则，确保土地增值收益的合理分配和使用，促进城乡经济协调发展。

1. 范围：本办法适用于农村集体经营性建设用地的土地增值收益调节金的征收、使用和管理。农村集体经营性建设用地，是指土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体建设用地。

2. 对象：土地增值收益调节金的征收对象为通过出让、出租等方式取得农村集体经营性建设用地使用权的单位或个人。

1. 标准：土地增值收益调节金的征收标准应根据土地增值的实际情况、当地经济发展水平以及土地市场状况等因素综合考虑，由县级以上地方人民政府根据实际情况制定具体标准。

2. 程序：土地增值收益调节金的征收应遵循法定程序，包括申报、审核、征收、缴纳等环节。具体程序由县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同相关部门制定。

1. 使用：土地增值收益调节金应专项用于农村土地整治、基础设施建设、社会保障等公益事业，以及支持农村集体经济发展和农民增收。

2. 管理：土地增值收益调节金应纳入财政专户管理，实行专款专用，不得挪作他用。县级以上地方人民政府应加强对土地增值收益调节金使用情况的监督和管理，确保资金的安全和有效使用。

1. 法律责任：对违反本办法规定，未按时缴纳土地增值收益调节金的单位或个人，县级以上地方人民政府自然资源主管部门应依法进行处罚。

2. 监督：县级以上地方人民政府及其相关部门应加强对土地增值收益调节金征收、使用和管理情况的监督检查，确保本办法的顺利实施。

虽然上述内容并非直接引用的法律法规原文，但它是基于《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的精神和政策导向，对农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法可能包含的内容进行的合理构建。在实际操作中，应参照当地具体的法律法规和政策文件执行。

文章摘要

1. 调节金征收的目的与原则：规范农村集体经营性建设用地土地增值收益管理，促进土地资源合理利用，保障农民和农村集体经济组织权益，遵循公平、公正、公开原则。

2. 调节金的征收范围与对象：适用于农村集体经营性建设用地的土地增值收益调节金征收，征收对象为通过出让、出租等方式取得土地使用权的单位或个人。

3. 调节金的征收标准与程序：征收标准综合考虑土地增值、经济发展水平和市场状况，征收程序包括申报、审核、征收、缴纳等环节。

4. 调节金的使用与管理：专项用于农村土地整治、基础设施建设等公益事业，纳入财政专户管理，实行专款专用。

5. 法律责任与监督：对未按时缴纳调节金的单位或个人进行处罚，加强监督检查确保办法顺利实施。

文章关键词

农村集体经营性建设用地、土地增值收益、调节金、征收使用管理、法律法规

四、册外地收费是国家允许的吗

册外地收费是否国家允许，这一问题需要从法律角度进行细致分析。

1. 册外地的定义与性质

- 册外地是指农村二轮土地承包面积以外的土地。这类土地在2000年以前，通常是在国家允许开垦的坡度不超过25度的粮田，且曾向国家纳过农业税。

- 农村册外地机动地是集体资产的重要组成部分，对维持村级组织正常运转和壮大村集体经济实力具有重要意义。

2. 册外地收费的法律依据

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包，并享有相应的权利，包括发包、监督、制止损害行为等。这表明村集体经济组织或村民委员会有权对集体土地进行管理，包括册外地。

- 虽然《中华人民共和国土地管理法》主要规定了土地的所有权、使用权和登记制度，但并未直接涉及册外地收费的问题。该法第十一条明确了农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理，这为册外地收费提供了间接的法律支持。

- 实际上，册外地收费是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权，以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。因此，从法律角度来看，册外地收费是允许的。

3. 册外地收费与土地确权的关系

- 土地确权后，多余的土地为集体所有，根据法律规定，不再额外收取费用。但这并不矛盾于册外地收费，因为册外地本身就不属于确权范围内的土地。

- 确权是对农民土地承包经营权的确认和保护，而册外地则属于集体土地的一部分，其管理和使用由村集体经济组织或村民委员会决定。

册外地收费是国家允许的。这是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权，以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。同时，土地确权并不影响册外地收费的合法性。

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内容来源参考：头条-民法典关于村集体建设用地的规定,农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法 原文

内容审核：王天子律师

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