吴琨律师
法学功底扎实，擅长办理政企纠纷、企业拆迁、关停腾退、自然资源及规划纠纷，对行政诉讼拥有一定的执业经验。执业之初即开始接触各类行政诉讼案件，办案过程中更是积累了一定的实践经验。擅长以诉讼与非诉相结合的方式为企业与个人客户提供专业的行政法律服务，把“以个案推进法制进步”作为执业理念。
玉林市集体土地征收规定,确定土地所有权和使用权的若干规定是否被废止,2021年广西玉林征地政策
一、确定土地所有权和使用权的若干规定是否被废止
《确定土地所有权和使用权的若干规定》并未被废止，该规定是由原国家土地管理局制定，旨在依法确定土地所有权和使用权，保障土地登记工作的顺利进行。以下是对该规定及其相关法律依据的详细解读：
一、规定的有效性
1. 现行有效：《确定土地所有权和使用权的若干规定》作为规范性文件，目前仍然有效，并未被任何后续法规所废止。
2. 法律依据：该规定的制定和实施均基于《中华人民共和国土地管理法》等上位法的授权和规定，与现行法律体系保持一致。
二、土地所有权的确定
1. 城市市区土地：根据《中华人民共和国宪法》第十条和《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条，城市市区的土地属于国家所有。
2. 农村及城郊土地：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这包括宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
3. 特殊情形：对于因国家建设需要被征用的土地、河道堤防内的土地和堤防外的护堤地等，除非另有规定，否则均属国家所有。
三、土地使用权的确定
1. 国有土地使用权：
- 划拨取得：通过行政划拨方式取得的土地使用权，需经县级以上人民政府依法批准。
- 有偿出让：国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。
2. 集体土地使用权：
- 承包经营：农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
- 宅基地使用：农村居民依法取得的宅基地使用权受法律保护。
四、争议解决与法律责任
1. 争议解决：根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权发生争议时，应协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。
2. 法律责任：侵犯土地所有权或使用权的，应依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《确定土地所有权和使用权的若干规定》仍然有效，并为国家依法确定土地所有权和使用权提供了明确的指导和依据。在实际操作中，应严格遵循该规定及相关法律法规的要求，确保土地权属的清晰和合法。
二、国土变更调查分类
国土变更调查分类主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。具体来说，土地的分类如下：
1. 一级类土地：共设3个，即农用地、建设用地和未利用地。这一分类是严格按照《土地管理法》第四条的规定来界定的。
- 农用地：直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
- 建设用地：建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
- 未利用地：农用地和建设用地以外的土地。
2. 二级类土地：在原有的土地利用现状分类基础上进行调整和归并，具体细节可能因最新的土地分类标准而有所更新，但通常包括更细致的土地用途划分，如耕地中的水田、旱地等，建设用地中的商业用地、工业用地等。
3. 三级地类：这一层级是在二级地类的基础上进一步细分，以更精确地描述土地利用类型。最新的土地利用类型分类标准可能包含更多的三级地类，以适应土地管理和规划的需要。
值得注意的是，土地的所有权也分为国家所有和集体所有两类，这是根据《土地管理法》第九条的规定来划分的。城市市区的土地属于国家所有，而农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。
国土变更调查分类是一个复杂而细致的过程，它依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，将土地按照用途和所有权进行多级分类，以满足土地管理和规划的需要。
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内容来源参考：头条-国土变更调查分类,
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