集体土地属于自然资源吗,农村山地林地所有权是不是属于村集体的

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王天子律师

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在工作期间以解决问题为导向、以法律服务为抓手,在浙江、上海、深圳、安徽、陕西、山西等省参与办理过50余起案件。代理案件质效兼备,处理群体性纠纷经验丰富,擅长以打促谈,在办理案件过程中,认真负责,积极维护当事人的合法权益,同时注重理论和实务相结合,善于钻研并将多年办案经验进行总结。

集体土地属于自然资源吗,农村山地林地所有权是不是属于村集体的,集体土地属于什么用地

一、农村山地林地所有权是不是属于村集体的

农村山地林地的所有权并非绝对属于村集体,其归属需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析:

1)一般情况下的所有权归属

1. 法律规定:根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。这一规定同样适用于农村山地林地,即一般情况下,农村山地林地属于集体所有。

2. 集体所有的范围:根据《中华人民共和国民法典》第二百六十条,集体所有的不动产包括法律规定属于集体所有的森林、山岭等。这进一步确认了农村山地林地可以属于集体所有。

2)特殊情况下的所有权归属

1. 国家所有的情形:尽管大部分农村山地林地属于集体所有,但也存在特殊情况。例如,一些国有林场范围内的林地,虽然地理位置上处于农村区域,但依据法律规定,其所有权归国家所有。

2. 法律规定的例外:根据《中华人民共和国宪法》第九条,矿藏、水流、森林、山岭等自然资源,原则上属于国家所有,但由法律规定属于集体所有的森林和山岭等除外。这意味着,在特定情况下,农村山地林地的所有权可能由法律直接规定为国家所有。

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二、农村集体出租的房屋属于资源性资产吗

农村集体出租的房屋不属于资源性资产,而是属于非资源性资产中的固定资产。

1. 农村集体资产的定义与分类

- 根据相关法律及农村集体资产管理的一般理解,农村集体资产是指归乡(镇街)、村集体全体成员(社员)集体所有的资源性资产、非资源性资产。这其中包括集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源,也涵盖集体所有的流动资产、长期资产、固定资产、无形资产和其它资产。

2. 资源性资产与非资源性资产的区分

- 资源性资产主要是指法律法规规定,属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。

- 非资源性资产则包括农村集体经济组织依法投资、投劳形成的建(构)筑物、机电设备、农田水利设施、旅游设施等固定资产,以及农村集体经济组织出资兴办或购买、兼并的企业资产等。

3. 农村集体出租房屋的归属

- 农村集体出租的房屋,作为建(构)筑物,显然不属于自然资源范畴,因此不属于资源性资产。

- 此类房屋是农村集体经济组织依法投资、投劳形成的固定资产,因此应归类为非资源性资产中的固定资产。

农村集体出租的房屋不属于资源性资产,而是属于非资源性资产中的固定资产。这一结论符合农村集体资产的定义与分类标准。

三、租用集体土地建厂房属于违建吗

租用集体土地建厂房是否属于违建,需视具体情况而定。如果建设行为符合土地利用总体规划,且已经依法办理了相关审批手续,那么就不属于违建。反之,如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划,则属于违建。

首先,根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这意味着,如果租用的集体土地原本是农用地,并且计划在上面建设厂房,那么必须首先办理农用地转用审批手续。

其次,根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定,集体经营性建设用地可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。但是,这需要满足一定的条件,包括土地用途符合土地利用总体规划、已经依法登记为集体经营性建设用地、以及经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

因此,如果租用集体土地建厂房的行为符合上述规定,那么就不属于违建。但是,如果未办理相关手续或违反土地利用总体规划,则属于违建。在这种情况下,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定,县级以上人民政府自然资源主管部门有权责令限期改正或拆除,并可以处以罚款。

租用集体土地建厂房是否属于违建取决于是否办理了相关审批手续以及是否符合土地利用总体规划。建议在计划租用集体土地建厂房之前,先咨询专业的法律人士或相关部门,确保自己的行为合法合规。

四、村集体建设用地是归农业农村部管理吗

村集体建设用地并非归农业农村部管理。具体分析如下:

1. 管理部门明确:

- 不论是农村土地还是城镇土地,都属于国土资源管理局的管理范畴。农村集体建设用地,作为土地的一种类型,同样归属于国土资源管理部门的管理之下。

2. 垂直管理模式:

- 目前,我国土地管理实行垂直管理制度。农村土地,包括集体建设用地,呈现出以下垂直管理模式:村委会——乡(镇)国土资源管理所——县国土资源管理局——市国土资源管理局——省国土资源管理局——中华人民共和国国土资源部(现为自然资源部)。

- 在这一管理模式中,各级国土资源管理部门负责各自职责范围内的土地管理工作。

3. 具体管理职责:

- 乡(镇)国土资源管理所,作为基层管理机构,协助上级国土资源管理部门开展土地资源调查、土地登记、土地统计等工作,并负责农村居民住宅用地以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核报批后的组织实施和监督管理工作。

- 县级以上人民政府自然资源主管部门,则负责更高级别的土地管理决策和执法工作,包括对农村违法建筑的管理和处罚。

村集体建设用地归国土资源管理部门管理,而非农业农村部。这一管理体制确保了土地资源的合理利用和有效保护。

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内容来源参考:头条-农村集体出租的房屋属于资源性资产吗,租用集体土地建厂房属于违建吗

内容审核:王天子律师

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