征收集体土地地籍确认,集体土地所有权是否要登记地类面积

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张雪英律师

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征收集体土地地籍确认,集体土地所有权是否要登记地类面积,征收集体土地的权限

一、集体土地所有权是否要登记地类面积

集体土地所有权需要登记地类面积。

一、法律依据与登记要求

1. 《中华人民共和国民法典》第二百一十条:明确不动产登记由不动产所在地的登记机构办理,国家对不动产实行统一登记制度。这一条款为集体土地所有权的登记提供了基本的法律框架,强调了登记的统一性和权威性。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第十二条:规定土地的所有权和使用权的登记,应依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。此条款进一步强调了土地登记的重要性,并明确了登记的法律效力。

3. 《不动产登记暂行条例(2024修订)》第五条:具体列举了需要办理登记的不动产权利,其中第一项即为集体土地所有权。这直接回答了用户的问题,确认了集体土地所有权需要办理登记。

二、登记内容与地类面积的重要性

1. 登记内容:根据不动产登记的相关规定,集体土地所有权的登记应包括土地的所有者、坐落、面积、用途等信息。其中,面积作为土地的基本属性之一,是登记不可或缺的内容。

2. 地类面积的重要性:

- 产权明晰:通过登记地类面积,可以准确界定集体土地的边界和范围,避免因面积不清而引发的权属纠纷。

- 权益保障:在土地征收、流转、抵押等过程中,地类面积是计算补偿、评估价值的重要依据。

- 规范管理:地类面积的登记有助于土地管理部门实现对集体土地的科学化、规范化管理,促进土地资源的合理利用。

三、登记流程与地类面积的确认

1. 首次登记流程:

- 申请:集体土地所有者需向不动产登记机构提出登记申请,并提交包括土地权属来源证明、土地界址证明、地籍调查成果等在内的相关材料。其中,地籍调查成果应包含地类面积的信息。

- 受理与审核:登记机构对申请材料进行受理和审核,包括实地调查和核实土地权属、界址、面积等信息。这一过程中,地类面积的确认是审核的重点之一。

- 公告与发证:审核结果公告无异议后,登记机构将予以正式登记,并颁发不动产权证书。证书上应明确记载集体土地的地类面积。

2. 变更登记、转移登记与注销登记:在土地权属、用途等发生变化或土地权利发生转移、消灭时,也需办理相应的变更登记、转移登记或注销登记。这些登记过程中,同样需要确认和登记地类面积的信息。

二、中华人民共和国土地登记规则

土地登记规则是规范土地登记行为,保护土地权利人合法权益的重要法规。以下是对土地登记规则的详细阐述:

1)土地登记的基本概念与法律依据

1. 土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。这一制度旨在建立土地登记制度,维护土地的社会主义公有制,保障土地权利人的合法权益。其法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定。

2. 土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。初始土地登记又称总登记,是对辖区全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记;变更土地登记则包括土地使用权、所有权和土地他项权利的设定、变更、注销等登记。

2)土地登记的程序与要求

1. 土地登记以宗地为基本单元,土地使用者或土地所有者需分宗申请登记。跨县级行政区使用土地的,应分别向土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。

2. 土地登记依照下列程序进行:

- (一)土地登记申请,申请者需提交土地登记申请书、身份证明、土地权属来源证明等文件资料;

- (二)地籍调查,由土地管理部门负责组织;

- (三)权属审核,对提交的资料进行审核;

- (四)注册登记,将审核通过的土地权利记入登记簿;

- (五)颁发或者更换土地证书,确认土地权利。

3. 申请土地登记时,申请者必须向土地管理部门提交完整的文件资料,包括土地登记申请书、单位或个人身份证明、土地权属来源证明等。委托代理人申请土地登记的,还需提交授权委托书和代理人资格身份证明。

3)土地登记的意义与作用

1. 土地登记是确认土地权利、保障土地权利人合法权益的重要手段。依法登记的土地使用权、所有权和土地他项权利受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

2. 土地登记有助于维护土地的社会主义公有制,促进土地资源的合理利用和有效保护。通过土地登记,可以明确土地权属,避免土地权属纠纷,为土地管理和土地利用提供基础数据。

3. 土地登记对于完善土地产权制度、推动经济社会发展具有重要意义。土地产权制度的完善有助于保护土地财产权益、完善社会主义市场经济体制,进一步解放和发展生产力。同时,土地登记工作也为经济社会平稳、健康发展发挥了不可或缺的产权保障作用。

土地登记规则是保障土地权利人合法权益、维护土地管理秩序的重要法规。各级土地管理部门应严格按照规定程序和要求进行土地登记工作,确保土地登记的准确性、完整性和权威性。

三、土地征收组卷报批流程

土地征收组卷报批流程主要包括以下步骤:

1)发布征地通告

由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告,告知被征土地的村集体经济组织和村民征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。

2)征询村民意见

县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府,就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见,有不同意见的应记录在案,根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请,并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。

3)地籍调查和地上附着物登记

由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积,地上附着物种类、数量、规格等,并由国土资源局现场填制调查表一式三份,由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。

4)拟订“一书四方案”组卷上报审批

由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况,按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”,即“建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案”,并组卷向有批准权的机关报批。

四、东杨村集体所有土地房屋征迁

东杨村集体所有土地房屋征迁涉及多个环节和程序,以下是对这一问题的详细解答:

1)征迁准备阶段

1. 发布拟征地通告。由县或市级国土资源局在被征收土地所在地发布征地通告,告知被征土地的范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等信息。同时明确,通告后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

2. 征询村民意见并组织听证。国土资源局会同乡镇政府征询村集体经济组织和农民的意见,对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请。

2)地籍调查和登记

1. 进行地籍调查和地上附着物登记确认。国土资源部门委托勘测单位或会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积以及地上附着物的种类、数量、规格等,并由相关方共同确认签字。

3)拟定报批和补偿方案

1. 拟定“一书四方案”并上报审批。国土资源部门根据征询、听证、调查、登记情况,拟订建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案以及供应土地方案,并组卷向有批准权的机关报批。

2. 征用土地公告。在收到省或国务院征用土地批准文件后,市、县人民政府应在被征地所在村进行征用土地公告。

3. 征地补偿登记。被征地的所有权人、使用权人应在规定期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。未如期办理的,以国土资源行政主管部门的调查结果为准。

4)实施补偿安置和交付土地

1. 拟定补偿安置方案并公告。国土资源局根据批准的《征用土地方案》拟订征地补偿、安置方案并予以公告。被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人有异议的,可在规定期限内提出或要求举行听证会。

2. 落实征地补偿、安置资金。国土资源局按规定在拟征地补偿、安置方案批准之日起三个月内全额支付各项费用,包括征地补偿、安置费以及社保费等。

3. 实施补偿安置方案并交付土地。按规定支付征地补偿安置费后,被征地单位和个人应按期交付土地。违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征收土地的,将依法处理。

东杨村集体所有土地房屋的征迁需遵循上述程序进行,确保征迁工作的合法性、公正性和透明性。同时,被征地的所有权人和使用权人应积极配合并参与征迁过程,以保障自身合法权益。

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内容来源参考:头条-中华人民共和国土地登记规则,土地征收组卷报批流程

内容审核:张雪英律师

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