殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
河北省冀政发〔2023〕8号征地区片综合地价执行标准解析
结论前置:河北省冀政发〔2023〕8号文件虽未直接公布,但征地区片综合地价执行标准通常每3年调整一次,目前适用的是冀政发〔2020〕5号文件,具体执行需结合当地最新政策及补偿方案。
一、征地区片综合地价标准概述
1. 定义与构成:征地区片综合地价,指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内,政府征收农村集体土地时,用于补偿被征地农民和农村集体经济组织的标准。此标准由土地补偿费和安置补助费两部分构成,不包括被征地农民社会保障费用、地上附着物和青苗的补偿费用。
2. 调整周期:河北省自2020年起执行征地区片综合地价标准,每3年调整一次。因此,2023年虽未有新文件直接公布,但各地可能已根据经济发展情况进行了内部调整或准备调整。
二、具体执行标准与查询途径
1. 地区差异:各地级市、县(区)根据自身情况划分不同区片,每个区片对应不同的地价标准。经济发达地区和城市中心区域的地价通常高于其他地区。
2. 查询途径:尽管全省统一的2023年区片综合地价文件尚未更新,但可通过当地自然资源和规划局的官方网站、政务公开平台等渠道,查询所在地区的最新调整及具体标准。
三、补偿内容与方式
1. 补偿内容:包括土地补偿费、安置补助费,以及地上附着物和青苗的补偿费。其中,地上附着物和青苗的补偿标准由各市制定,并报省政府同意后执行。
2. 补偿方式:主要为货币补偿,同时鼓励采用农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置等多种方式,确保被征地农民的生活水平不降低、长远生计有保障。
《中国土地法大纲》实行“耕者有其田”的土地政策发生在解放战争时期。
1)《中国土地法大纲》的制定与公布1947年7月,中国共产党在河北省平山县西柏坡村召开全国土地会议,制定了《中国土地法大纲》。该大纲于同年10月10日正式公布,成为指导全国土地改革的重要纲领性文件。这一文件的颁布,标志着解放区土地改革进入了一个新的阶段。
2)“耕者有其田”土地政策的提出与实施《中国土地法大纲》明确规定:“废除封建性及半封建性剥削的土地制度,实行耕者有其田的土地制度。”这一政策的提出,旨在彻底消灭封建剥削制度,实现农民土地私有,从而激发农民的革命和生产积极性。
在解放区,大批土改工作队深入农村,开展轰轰烈烈的土地改革运动。他们依靠贫雇农,团结中农,中立富农,有步骤地消灭封建剥削制度,发展农业生产。经过土地改革,解放区有1亿多农民获得了土地,实现了“耕者有其田”的目标。
3)“耕者有其田”土地政策的意义与影响“耕者有其田”土地政策的实施,对解放战争的胜利起到了重要的推动作用。获得土地的农民踊跃参军,积极支援前线,为解放战争的胜利提供了人力物力保障。同时,这一政策的实施也促进了农业生产的发展,为新中国成立后的工业化建设奠定了基础。
“耕者有其田”土地政策的实施还具有重要的历史意义。它彻底废除了封建剥削制度,实现了农民土地私有,是中国共产党在民主革命时期的基本任务之一。这一政策的成功实施,也为中国共产党的土地政策演变提供了宝贵的经验。
需要注意的是,虽然《中华人民共和国土地管理法》第二条规定了中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制,但这并不影响对《中国土地法大纲》实行“耕者有其田”土地政策时期的理解。因为《中国土地法大纲》是在特定历史时期制定的,其内容和实施背景与当前土地管理法规有所不同。
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内容来源参考:头条-中国土地法大纲实行耕者有其田的土地政策时期,
内容审核:殷浩律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。