主要执业领域为征地拆迁纠纷,参与办理了多起房屋征收补偿类案件,具有丰富的实践经验。熟悉掌握行政法及行政诉讼法,在处理案件中,把握当事人根本利益,结合案件具体特点,将法律理论与现实案件结合,用最有效的纠纷解决方案为当事人解决问题。
项目报建号并非施工许可上的编号,两者存在明显的区别。
1. 定义与性质:
- 项目报建号:是工程建设项目在报建过程中获得的独特代码,用于标识和跟踪该项目的报建情况。报建是指工程建设项目在可行性研究报告或其他立项文件被批准后,向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建,交验相关批准文件的行为。
- 施工许可证编号:是建筑施工单位在符合各种施工条件后,由建设行政主管部门颁发的允许开工的批准文件上的编号。它是建设单位进行工程施工的法律凭证,也是房屋权属登记的主要依据之一。
2. 办理流程与时机:
- 项目报建:通常在工程项目立项后,即可行性研究报告或其他立项文件被批准后进行。报建手续应当在办理施工许可证之前完成。
- 施工许可证办理:当各种施工条件完备时,建设单位按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续,并领取施工许可证。
3. 法律依据:
- 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这表明施工许可证是开工前必须取得的法律凭证。
- 同时,该法第八条详细列举了申请领取施工许可证应当具备的条件,包括已经办理建筑工程用地批准手续、取得建设工程规划许可证等。这些条件与项目报建的内容有所重叠,但报建并不等同于施工许可证的办理。
项目报建号与施工许可上的编号是两个不同的概念,它们在定义、性质、办理流程与时机以及法律依据上都存在明显的区别。
开工许可证与施工许可证的区别主要体现在以下几个方面:
1)定义与性质1. 施工许可证是施工部门符合各类施工准则,允许开工的批准文件,是部门进行工程建设的法律证明,也是房屋权属登记的重要证据。没有施工许可证擅自建造的建筑将被视为违章建筑。
2. 开工许可证,通常称为开工报告,是承包单位向监理报告,证明其准备开始施工的文件。它也是房屋权属登记的证据之一,但没有它并不直接导致建筑成为违章建筑,而是可能影响建筑的合法权益维护。
2)申请与受理单位1. 施工许可证由建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请。申请领取施工许可证,应当具备下列条件:
- 已经办理该建筑工程用地批准手续;
- 依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证;
- 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
- 已经确定建筑施工企业;
- 有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;
- 有保证工程质量和安全的具体措施。
2. 开工许可证(开工报告)则由承包单位向监理工程师提交,作为申请开工的凭证。
3)法律地位与关系1. 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这表明施工许可证是开工前必须取得的法定证件。
2. 施工许可证是施工单位申报开工报告的前提条件。即,应先办理好施工许可证,施工单位才能申报开工报告,监理工程师在确认施工许可证有效后,才会批准开工。
开工许可证与施工许可证在定义、申请单位、受理单位以及法律地位与关系上存在明显区别。两者都是建筑工程开工前必须办理的重要证件,但各自的作用和办理流程有所不同。
开工许可证与施工许可证的区别主要体现在以下几个方面:
1)定义与性质1. 施工许可证是施工部门符合各类施工准则,允许开工的批准文件,是部门进行工程建设的法律证明,也是房屋权属登记的重要证据。没有施工许可证擅自建造的建筑将被视为违章建筑。
2. 开工许可证,通常称为开工报告,是承包单位向监理报告,证明其准备开始施工的文件。它也是房屋权属登记的证据之一,但没有它并不直接导致建筑成为违章建筑,而是可能影响建筑的合法权益维护。
2)申请与受理单位1. 施工许可证由建设单位向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请。申请领取施工许可证,应当具备下列条件:
- 已经办理该建筑工程用地批准手续;
- 依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证;
- 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
- 已经确定建筑施工企业;
- 有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料;
- 有保证工程质量和安全的具体措施。
2. 开工许可证(开工报告)则由承包单位向监理工程师提交,作为申请开工的凭证。
3)法律地位与关系1. 根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这表明施工许可证是开工前必须取得的法定证件。
2. 施工许可证是施工单位申报开工报告的前提条件。即,应先办理好施工许可证,施工单位才能申报开工报告,监理工程师在确认施工许可证有效后,才会批准开工。
开工许可证与施工许可证在定义、申请单位、受理单位以及法律地位与关系上存在明显区别。两者都是建筑工程开工前必须办理的重要证件,但各自的作用和办理流程有所不同。
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内容来源参考:头条-开工许可证与施工许可证的区别,开工许可证与施工许可证的区别
内容审核:刘晓蕾律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
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安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。