养殖户环保拆迁政策,乡镇规模以下的畜禽养殖散养户监管依据是否属于环保部门管辖 臭气

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一、乡镇规模以下的畜禽养殖散养户监管依据是否属于环保部门管辖 臭气

乡镇规模以下的畜禽养殖散养户产生的臭气问题，确实涉及到环保监管的范畴。具体分析如下：

1. 环保部门的监管职责：

- 根据《中华人民共和国环境保护法》第二十四条，县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。这一条款明确了环保部门对于污染物排放的监管权力，虽然直接提及的是“企业事业单位和其他生产经营者”，但畜禽养殖散养户若其养殖活动产生臭气等污染物，同样应纳入环保监管范围。

2. 畜禽养殖散养户的环保责任：

- 畜禽养殖过程中产生的臭气属于大气污染的一种，根据环保法的相关规定，任何单位和个人都有保护环境的义务，不得排放超过国家或地方规定标准的污染物。因此，乡镇规模以下的畜禽养殖散养户也需遵守环保法规，采取措施减少臭气等污染物的排放。

3. 监管部门的协作：

- 在实际操作中，除了环保部门外，农业农村部门、乡镇政府或街道办事处等也可能参与到畜禽养殖散养户的监管中来。农业农村部门可以从养殖技术和行业规范的角度进行指导，而乡镇政府或街道办事处则负责协调处理具体的环境问题和居民投诉。

乡镇规模以下的畜禽养殖散养户产生的臭气问题，属于环保部门的监管范畴。同时，也需要农业农村部门、乡镇政府或街道办事处等部门的协作配合，共同推动问题的解决。

二、环保部关于养殖场选址的规定

根据环保部及相关法律法规的规定，养殖场选址需严格遵守环保标准，以确保不对环境造成不良影响。以下是养殖场选址的具体规定：

1. 养殖场不能选在生活饮用水的水源保护区、风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区。

2. 不能选在自然环境污染严重的地区。

3. 法律、法规规定的其他禁养区域。

若选择在以上区域建厂，将违反国家相关法律法规，可能导致项目审批受阻或建成后被拆除。

1. 地势与排水：养殖场应选在地势高燥、排水良好、背风向阳的地方，以利于畜禽保健。同时，场地应有缓坡，便于排污。

2. 水源与水质：要求水源充足，水质良好。应选择良好的泉水、井水和江河流动水作为水源，不宜选择坑塘死水和旱井苦水。

3. 交通与防疫：养殖场应远离交通要道（至少离开2.5公里以上），以利于防病。但同时，交通要方便，以满足饲料、畜禽产品和垃圾的运进、运出需求。

4. 土壤与土质：土壤土质的选择也很重要，应避免如断层、陷落、塌方及地下泥沼地层等地层状况。以沙质土壤最为适合，非沙土地的养殖场，应做到排水良好。

1. 防疫要求：养殖场应符合防疫要求，与人们生活用水的水源地、集贸市场以及屠宰加工机构的距离应该超过0.5km，并与种畜禽场保持1km以上的距离。

2. 周围农田与利用：养殖场周围应有足够的农田、果园、鱼塘等，能够充分消化和利用养殖场的粪尿。

养殖场的选址需综合考虑地势、水源、交通、土壤、防疫等多方面因素，以确保养殖场的正常运行和对环境的保护。

三、环保部 农业部关于畜禽养殖禁养区划定

畜禽养殖禁养区的划定是环境保护与畜牧业协调发展的重要举措，其划定范围严格依据相关法律法规进行。以下是对畜禽养殖禁养区划定范围的详细解释：

畜禽养殖禁养区的划定主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》以及《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规。这些法律法规为禁养区的划定提供了明确的法律框架和政策导向。

1. 饮用水水源保护区：包括一级保护区和二级保护区。一级保护区内严禁建设养殖场；二级保护区内禁止建设有污染物排放的养殖场，现有养殖场需限期关闭或搬迁。

2. 自然保护区：核心区和缓冲区内禁止建设养殖场，以保护生物多样性和生态平衡。

3. 风景名胜区：核心景区内禁止建设养殖场；其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场，以维护景观资源和游览环境。

4. 城镇居民区和文化教育科学研究区：这些区域内禁止建设养殖场，以防止养殖带来的恶臭、噪声等污染，保障居民生活质量和科研教学活动的正常进行。

5. 法律法规规定的其他禁养区域：如基本农田保护区、河流湖泊的特定保护区域等，也可能根据当地实际情况被划定为禁养区。

禁养区的划定应遵循生态环境保护与畜禽养殖业协调发展、依法保护、与农业经济结构调整相一致、维护群众合法权益、符合动物防疫条件以及符合城乡发展规划等原则。划定程序包括调查摸底、核定边界与拟定方案、征求意见、报批公布以及设立标识等步骤。

四、环保局可以对养殖场处罚吗

环保局可以对养殖场进行处罚。具体分析如下：

1. 环保局的处罚权限：

- 根据《中华人民共和国环境保护法》第六十条，企业事业单位和其他生产经营者如果超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物，县级以上人民政府环境保护主管部门有权责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，还可以报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

2. 养殖场的环保要求与处罚：

- 养殖场作为生产经营者，同样需要遵守环境保护法律法规。如果养殖场存在违法排放污染物的行为，环保局可以依据上述法律规定进行处罚。

- 《畜禽规模养殖污染防治条例》第十二条也明确规定，新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区需要进行环境影响评价，以确保其满足环保要求。如果养殖场未按照要求进行环评或违反环保规定，环保局有权进行相应处罚。

3. 处罚的具体形式：

- 对于养殖场的环保违法行为，环保局可以采取多种处罚措施，包括但不限于罚款、责令限期改正、责令停产整治等。

- 如果养殖场的违法行为情节严重，甚至可能面临被责令停业、关闭的风险。

环保局完全有权对存在环保违法行为的养殖场进行处罚。因此，养殖场应当加强环保管理，确保遵守相关法律法规，避免受到处罚。

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内容来源参考：头条-环保部关于养殖场选址的规定,环保部 农业部关于畜禽养殖禁养区划定

内容审核：王利卡律师

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