法学理论功底扎实,专业能力突出。在工作期间参与办理征拆案件百余件,覆盖山东、河南、湖北、陕西、贵州、福建、四川、天津、广西等多个省市自治区,实务经验丰富。
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》为审理涉及农村集体土地的行政案件提供了明确的法律依据和指导,以下是对该规定的详细解读:
一、受案范围与不予受理情形
1. 明确可诉情形:农村集体土地的权利人或利害关系人,若认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益,有权提起诉讼,此类案件属于人民法院行政诉讼的受案范围。
2. 不予受理的情形:土地登记机构根据人民法院生效裁判文书、协助执行通知书或仲裁机构的法律文书办理的土地权属登记行为,土地权利人不服提起诉讼的,人民法院一般不予受理,除非登记内容与有关文书内容不一致。
二、诉讼主体与被告资格
1. 村民起诉权:村民委员会或农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉时,过半数的村民可以集体经济组织名义提起诉讼;若农村集体经济组织成员全部转为城镇居民,过半数的原集体经济组织成员仍享有此权利。
2. 土地使用权人起诉权:土地使用权人或实际使用人对涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服,可以自己的名义提起诉讼。
3. 被告确定:根据不同行政行为,被告可能是土地管理部门、土地储备机构所隶属的土地管理部门或其他相关行政机关。
三、复议与诉讼程序
1. 复议前置与直接起诉:对于土地确权决定等案件,需先经复议再提起诉讼;而对于行政处罚、行政强制措施等,土地权利人可直接向人民法院提起诉讼。
2. 起诉期限与公告送达:涉及农村集体土地的行政决定以公告方式送达时,起诉期限自公告确定的期限届满之日起计算。
四、土地征收补偿问题
1. 补偿安置争议:征收农村集体土地时,若未对被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿,且补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区,土地权利人请求参照国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿的,人民法院一般应予支持,但需扣除已取得的土地补偿费。
2. 补偿款分配争议处理:农村集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的,人民法院不予受理。
集体产权房子的过户主要包括买卖和赠与两种方式。
1)通过买卖方式过户1. 双方当事人需携带身份证、户口本、集体土地使用权证书、房屋所有权证书以及证明房屋所有权发生转移的材料等,向当地县、市房管部门提出房产变更登记申请。
2. 提交农村集体经济组织同意房屋转移的证明材料。
3. 若是受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的,除法律、法规另有规定外,房屋登记机构可能不予办理过户。
2)通过赠与方式过户1. 赠与双方先到公证部门办理赠与公证。
2. 办理房屋评估作价和房屋鉴定。
3. 到房产所属管辖的房屋土地管理局办理赠与过户手续,需要缴纳一定的税费。
过户过程中还需注意:
1. 如果房产已设定抵押权,应提交抵押权人同意的书面文件。
2. 如果是人民法院强制性转移的房产,应提交生效的判决书、裁定书、调解书和协助执行通知书等文件。
集体产权房子过户需严格遵循相关法律法规,确保过户过程的合法性和有效性。如有任何疑问或遇到困难,请及时咨询专业律师或相关部门以获取帮助。
对于“老赖”的父母亲的宅基地房子是否可以查封的问题,以下进行详细分析:
1)宅基地房子的权属与查封可能性1. 宅基地使用权与所有权:根据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。这表明,宅基地的所有权归农村集体经济组织,而使用权归宅基地使用权人。
2. 查封的法律依据:根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条,人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。此规定并未直接涉及宅基地使用权的查封问题。
3. 宅基地房子的查封:由于宅基地所有权归农村集体经济组织,不属于自然人,因此宅基地本身不能被封查。但是,宅基地上的房屋属于宅基地使用权人的合法财产,若该房屋不是被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋,则人民法院有权根据申请执行人的申请,在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋后,对该房屋进行查封并执行。
2)特殊情况下的处理1. 唯一住房问题:若宅基地上的房屋是被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋,根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条,人民法院可以查封,但不得拍卖、变卖或者抵债。
2. 宅基地使用权的转让:在特定情况下,如宅基地使用权人需转让宅基地使用权,需符合一定条件,并经过相关程序。这包括转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员、受让人没有住房和宅基地等。转让行为还需征得本集体经济组织同意,并与房屋一并转让。这并不意味着宅基地使用权可以随意被查封并执行。
3)结论对于“老赖”的父母亲的宅基地房子,由于其所有权归农村集体经济组织,因此宅基地本身不能被查封。但是,宅基地上的房屋若不属于被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋,则有可能被人民法院查封并执行。在执行过程中,需严格遵守相关法律法规,确保被执行人的合法权益得到保障。
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内容来源参考:头条-集体产权房子怎么过户,我是老赖 我父母亲的宅基地房子可以査封吗
内容审核:王诗雨律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。