集体土地使用权不得出资,自然资源部国有土地作价出资入股管理办法

咨询
张霞律师

张霞律师

主办律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

具备扎实的法律实务能力,曾在多家企业担任法律顾问,在房屋土地征收、房地产合同纠纷等行政诉讼领域积累了丰富的办案经验。 擅长把握当事人根本利益,结合案件特点,制定最为经济、有效的纠纷解决方案,为当事人争取最大的利益,深受委托人好评。委托人曾专程赠送锦旗,称赞张律师为“正义的守护者,人民的好律师”。

集体土地使用权不得出资,自然资源部国有土地作价出资入股管理办法,农村集体所有的土地使用权不得出让

一、自然资源部国有土地作价出资入股管理办法

《自然资源部国有土地作价出资入股管理办法》并非一部直接列明的具体法规名称,但关于国有土地使用权作价出资入股的相关法律规定,可以参照以下相关法律法规进行理解。

关于国有土地使用权作价出资入股,主要依据的是《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。

1)国有土地使用权作价出资的法律依据

1. 《中华人民共和国公司法》第二十七条规定:“股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。”此条明确规定了土地使用权可以作为出资方式之一。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定:“土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”此条强调了土地使用权依法登记后受法律保护,为土地使用权作价出资提供了法律保障。

2)国有土地使用权作价出资的具体操作

1. 评估作价:根据《公司法》的相关规定,对作为出资的非货币财产应当评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。因此,在将国有土地使用权作价出资时,需要由专业的评估机构对土地使用权进行评估,确定其价值。

2. 办理登记:根据《土地管理法》的规定,土地使用权的转让、出资等需要依法办理登记手续。因此,在将国有土地使用权作价出资后,需要向土地管理部门办理相应的登记手续,确保土地使用权的合法转让。

3. 遵守相关规定:在将国有土地使用权作价出资时,还需要遵守国家关于土地管理的相关规定,如土地利用总体规划、城乡规划等,确保土地使用权的合法、合规使用。

3)国有土地使用权作价出资的注意事项

1. 土地使用权必须合法:用于出资的土地使用权必须是合法的,即已经依法取得并办理了相关登记手续。

2. 出资比例限制:根据《公司法》的规定,全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。因此,在将国有土地使用权作价出资时,需要注意出资比例的限制。

3. 土地使用权的使用期限:土地使用权有一定的使用期限,因此在作价出资时需要考虑土地使用权的使用期限与公司的经营期限是否匹配。

国有土地使用权作价出资入股是符合法律规定的出资方式之一,但在具体操作时需要遵守相关法律法规的规定,确保出资的合法、合规性。

二、属国有企业原划拨土地作价出资 入股 管理办法

属国有企业原划拨土地作价出资入股的管理办法主要涉及土地使用权的合法性、入股流程、审批程序以及后续管理等多个方面,以下将详细阐述:

一、土地使用权作为出资的合法性

1. 法律依据:根据《中华人民共和国公司法》第二十七条,股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。这明确确认了国有土地使用权作为股东出资方式的合法性。

2. 前提条件:该土地使用权必须合法有效,且可以依法转让。同时,需符合土地利用总体规划、城乡规划等要求,依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,集体经营性建设用地的出租,集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等,参照同类用途的国有建设用地执行。

二、土地使用权入股的具体流程与审批程序

1. 评估作价:

- 必要性:对于作为出资的土地使用权,应当进行评估作价,核实财产的真实价值,确保出资的公正性和合理性,依据《中华人民共和国公司法》第二十七条。

- 原则:评估过程中必须遵循客观、公正的原则,不得高估或低估土地使用权的价值。

2. 财产权转移:

- 法律依据:根据《中华人民共和国公司法》第二十八条,以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。

- 操作流程:在国有土地作价入股时,必须依法办理土地使用权的转移手续,确保土地使用权合法转移至公司名下。

3. 审批程序:

- 划拨土地转让审批:若以划拨方式取得的土地使用权入股,需按照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的,应当由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的,转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。

三、后续管理与特殊规定

1. 登记保护:

- 法律依据:依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条,土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。

- 重要性:国有土地作价入股后,公司应及时办理土地使用权的登记手续,以确保合法权益得到法律保护。

2. 房地一体原则:

- 以国有土地使用权入股时,如果涉及地上建筑物等房地产情况,需要遵循房地一体的原则,依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条,房地产转让、抵押时,房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。

3. 划拨土地使用权收回:

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条,有下列情形之一的,由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权:

- (一)为实施城市规划进行旧城区改建以及其他公共利益需要,确需使用土地的;

- (二)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;

- (三)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;

- (四)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

- 依照前款第(一)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。

三、划拨土地作价出资地方政府如何收益

划拨土地作价出资地方政府的收益方式并非直接通过土地划拨行为本身获得收益,而是通过后续的土地使用、开发或转让等环节间接实现收益。以下是对这一问题的详细分析:

1)划拨土地的基本性质

1. 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条,土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。这意味着划拨土地本身可能并不直接产生收益。

2)划拨土地作价出资的法律依据与操作

1. 根据《中华人民共和国公司法》第二十七条,股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。划拨土地使用权在符合一定条件下,可以作为非货币财产作价出资。

2. 当划拨土地被用作出资时,需要对其进行评估作价,并核实财产价值。这一过程中,地方政府并不直接获得收益,但土地的使用权被转化为了企业的资本,为地方经济带来了潜在的增长动力。

3)地方政府通过划拨土地作价出资间接获得收益的方式

1. 土地增值收益:虽然划拨土地在初始阶段可能并不产生直接收益,但随着土地的开发和利用,其价值往往会得到提升。当企业利用划拨土地进行建设或开发,并最终将其转让或出租时,地方政府可以通过税收(如土地增值税、企业所得税等)间接获得土地增值带来的收益。

2. 促进地方经济发展:划拨土地作价出资可以吸引企业投资,促进地方经济的发展。企业的发展将带动就业、消费和税收的增长,从而间接为地方政府带来收益。

3. 优化资源配置:通过划拨土地作价出资,地方政府可以更有效地配置土地资源,将其投入到更具发展潜力的项目中。这种资源配置的优化有助于提升地方经济的整体效益,进而为地方政府带来长期的收益。

划拨土地作价出资地方政府并不直接通过土地划拨行为本身获得收益,而是通过土地的开发、利用和转让等环节间接实现收益。这些收益包括土地增值收益、促进地方经济发展带来的税收增长以及优化资源配置带来的长期效益。

四、最高院关于地随房走的规定

“地随房走”的原则主要体现在我国的《民法典》中。具体规定如下:

1)《中华人民共和国民法典》第三百五十七条规定

建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。这是“地随房走”原则的法律基础,意味着当房产发生转让、互换、出资或赠与等行为时,其占用范围内的土地使用权也随之转移。

2)《中华人民共和国民法典》第三百九十八条规定

在抵押情景中,以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的,其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。这进一步体现了“地随房走”的原则,在抵押房产时,土地使用权也同时被抵押。

总结来说,“地随房走”是我国土地和房产法律中的一个重要原则。它确保了房产和土地权利的统一性,简化了权利关系,促进了房地产市场的健康发展。在具体实践中,无论是房产的买卖、抵押还是其他形式的流转,都应遵循这一原则,以确保权利的清晰和交易的安全。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#集体土地使用权不得出资建房是否正确

#集体土地使用权不得出资建房

#集体土地所有权和使用权确权的若干规定

#集体土地使用权出让和转让暂行条例2022修订

#集体土地建设用地使用权可以转让吗

#集体所有权土地使用证

#个人使用集体土地20年使用权归谁

#集体土地使用权出让和转让暂行条例2024全文最新

#划拨土地不得转让出租抵押

#乡镇拥有集体土地所有权吗

#集体土地使用权不得出资吗

#集体土地使用权不得出资的情形

#集体土地使用权不得出资的规定

#集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设

#集体土地使用权不得转让

#集体土地使用权可以出资吗?

#集体土地使用权不得抵押

#集体土地不得买卖

#农村集体所有的土地使用权不得出让

#集体土地不可以买卖的相关规定

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“集体土地使用权不得出资,自然资源部国有土地作价出资入股管理办法,农村集体所有的土地使用权不得出让”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-属国有企业原划拨土地作价出资 入股 管理办法,划拨土地作价出资地方政府如何收益

内容审核:张霞律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

集体土地使用权不得出资,自然资源部国有土地作价出资入股管理办法/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
集体土地房屋使用权转让合法吗,农村集体所有的土地使用权可以转让吗,关于集体土地使用权转让程序

26年02月02日
集体土地使用权期限,集体建设土地使用期限,集体土地使用年限的新规定

26年02月02日
集体土地使用权由谁颁发,集体土地使用证明由谁出具

26年02月02日
集体土地使用权收回流程,自然资源部关于收回土地的规定和流程

26年02月02日
城区办有权搞拆迁吗现在,土地出让金是否属于征地拆迁费

26年02月02日
人死了还有土地使用权吗,人死亡土地就被收回吗

26年02月02日
村委会收回土地侵犯土地使用权怎么解决,村收回土地后村民怎么办

26年02月02日
如何征用农村的土地使用权,农村土地使用权的合法取得方式

26年02月02日
集体土地使用权拍卖合同,集体土地使用权可以司法拍卖吗

26年02月02日
出租集体土地效力,农村集体建设用地租赁最长期限

26年02月02日
农田地分在集体土地上,土地管理法对村集体所有土地的规定

26年02月02日
宁波集体土地上的房屋,镇海拆迁补偿政策

26年02月02日
集体土地有哪几类,集体用地属于哪些土地性质

26年02月02日
集体土地每个可以用吗,农村集体所有的土地使用权可以转让吗

26年02月02日
集体土地放哪个平台出租,集体所有土地使用权出租规定有哪些,集体土地租赁是什么意思

26年02月02日
出租集体土地办法,集体所有土地使用权出租规定有哪些,集体土地出租的合法程序及法律问题

26年02月02日
集体土地可否出租,集体所有土地使用权出租规定有哪些,集体土地房产可以出租吗?

26年02月02日
国有集体土地转让的法规,农村集体所有的土地使用权可以转让吗

26年02月02日
城市农民集体土地怎么办,使用集体建设用地手续怎么办,农民集体所有的土地使用权可以转让吗

26年02月02日
集体土地的出租应当注意,集体所有土地使用权出租规定有哪些

26年02月02日
最新新闻
拆迁面积认定,单价低不等于没空间

拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

26年02月02日
房屋被拆没拿到钱,房子没了也能主张的赔偿项

房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。

26年02月02日
房子被偷拆,2026年先固定证据

房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。

26年02月02日
安置房不交付,2026年先把付款期限固定住

安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。

26年02月02日
停产停业损失,惠州这类企业的补偿标准

停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。

26年02月02日
补偿面积少算,单价低不等于没空间

补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

26年02月02日
自管公房拆迁,2026年公房性质梳理

自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。

26年02月02日
无证房按违建拆除,2026年先看建成时间这一步

无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。

26年02月02日
被逼签协议后强拆,2026年赔偿路子梳理

被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。

26年02月02日
外嫁女不能分补偿,2026年先看四个要素

外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。

26年02月02日
精英律师团队
查看全部律师