毕文芳律师
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村支书能承包村集体土地吗,村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己合同有效吗,村书记可以承包村上机动地么
一、村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己合同有效吗
村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。具体分析如下：
1. 法律依据明确承包程序
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条，农民集体所有的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。这意味着，集体土地的承包应当遵循一定的法定程序，其中通常包括村民大会的讨论和决定。
2. 村支书行为的性质
- 村支书作为村干部，未经村民大会讨论和决定，擅自将集体土地承包给自己，这种行为违反了土地管理法中关于承包程序的规定，属于滥用职权的行为。
3. 合同效力的判断
- 由于村支书未按照法定程序进行土地承包，因此其与自己签订的承包合同缺乏合法性基础。根据合同法的相关规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同是无效的。所以，这份承包合同是无效的。
村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。这种行为不仅违反了土地管理法的规定，也损害了村民的集体利益。如果村民发现此类行为，可以向相关部门举报或寻求法律援助以维护自己的合法权益。
二、调解中心可以调解外地案件吗
调解中心可以调解外地案件。调解中心的调解书具有法律效力，只要调解双方自愿真实签订调解书，该调解书就对双方产生法律约束力。这意味着，不论案件发生在何地，只要当事人愿意并选择在调解中心进行调解，调解中心就有权进行调解。
1）调解中心的法律效力根据相关法律，调解中心经调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。这表明调解中心在调解过程中，有权对当事人之间的争议进行调解，并达成具有法律效力的调解协议。
2）调解中心对外地案件的调解权虽然法律条款中并未明确说明调解中心是否可以调解外地案件，但从调解中心的性质和职责来看，其并不受地域限制。调解中心的主要任务是协助当事人解决争议，达成和解，因此，对于外地案件，只要当事人自愿选择在调解中心进行调解，调解中心就可以进行调解。
3）调解协议的执行与司法确认经调解中心调解达成的调解协议，如果双方当事人认为有必要，可以向人民法院申请司法确认。人民法院会依法对调解协议进行审查，确认其效力。一旦调解协议被司法确认有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。这进一步保障了调解协议的法律效力和执行力，使得外地案件在调解中心进行调解后，能够得到有效的执行。
调解中心可以调解外地案件，其调解结果具有法律效力，并可通过司法确认程序进一步增强其执行力。
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