北京腾退集体房屋案例,房屋租赁无效未形成附和物法院判例

北京腾退集体房屋案例,房屋租赁无效未形成附和物法院判例,北京 腾退 2021

一、房屋租赁无效未形成附和物法院判例

房屋租赁合同无效且未形成附和物的情形，主要涉及租赁物本身的合法性及合同效力问题，以下结合具体法规进行分析：

一、租赁物为违法建筑

1. 未取得建设工程规划许可证或未按许可建设：根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，出租人就未取得建设工程规划许可证或未按许可建设的房屋订立租赁合同，合同无效。但若在一审法庭辩论终结前取得相关许可，法院应认定有效。例如，未取得规划许可的自建房出租，合同自始无效。

2. 临时建筑未经批准或超期使用：依据该解释第三条，出租未经批准或未按批准内容建设的临时建筑，合同无效；租赁期限超过临时建筑使用期限的，超过部分无效。若一审辩论终结前经批准延长使用期限，则延长部分有效。

二、租赁物存在权利限制或安全隐患

1. 被查封、扣押的房屋：若租赁物被司法机关或行政机关依法查封、扣押，租赁合同可能因无法履行而被认定无效。例如，因债务纠纷被法院查封的房屋，承租人无法正常使用，合同效力存疑。

2. 危险房屋：经鉴定为危险房屋且不能继续使用的，租赁合同无效。此类房屋存在严重安全隐患，不符合租赁物的基本使用条件。

三、合同主体或内容违法

1. 主体不适格：若出租人非房屋所有权人且未获合法授权，或承租人为无民事行为能力人，合同无效。例如，未经共有人同意擅自出租共有房屋，可能因无权处分导致合同无效。

2. 恶意串通或欺诈胁迫：根据《民法典》第一百五十四条，出租人与承租人恶意串通损害他人利益的，合同无效。例如，为逃避债务签订低价租赁合同，损害债权人利益。

3. 以合法形式掩盖非法目的：若合同表面合法，但实际用于非法活动（如赌博、洗钱），合同无效。

二、住建部关于保障性住房管理办法

住建部关于保障性住房管理办法主要涵盖规划、建设、分配、使用及退出等多个环节，旨在解决中低收入家庭住房困难问题。以下是对该办法的详细解读：

1. 规划编制：县级以上人民政府需根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和需求，编制住房保障规划和年度计划，并纳入国民经济和社会发展规划，确保保障性住房建设与城市发展相协调。

2. 建设标准：保障性住房建设需严格执行国家和省有关标准，包括建筑设计、施工质量、配套设施等方面，确保工程质量和安全，满足居民基本住房需求。

3. 资金筹集：政府通过财政预算、土地出让收益、住房公积金增值收益等多种渠道筹集资金，支持保障性住房建设，同时鼓励社会力量参与，通过PPP模式等方式增加房源供给。

1. 分配方式：保障性住房分配采取抽签、摇号、计分排序等方式进行，确保公平、公正、公开。分配过程中，需明确监督措施，防止权力寻租和违规操作。

2. 轮候规则：制定透明有序的轮候制度，对符合条件的申请人进行排序，优先保障最困难家庭。轮候规则需向社会公布，接受监督。

1. 使用规定：承租人需按合同约定使用保障性住房，禁止转租、转借、闲置或改变用途等行为。同时，需按时缴纳租金和相关费用，维护房屋及配套设施完好。

2. 退出机制：承租人因收入水平提高、获得其他住房等原因不再符合保障条件时，应及时腾退保障性住房。对违规不退者，采取强制退出和法律责任追究措施，确保保障性住房资源的合理利用。

三、住建部关于保障性住房管理办法

住建部关于保障性住房管理办法主要涵盖规划、建设、分配、使用及退出等多个环节，旨在解决中低收入家庭住房困难问题。以下是对该办法的详细解读：

1. 规划编制：县级以上人民政府需根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和需求，编制住房保障规划和年度计划，并纳入国民经济和社会发展规划，确保保障性住房建设与城市发展相协调。

2. 建设标准：保障性住房建设需严格执行国家和省有关标准，包括建筑设计、施工质量、配套设施等方面，确保工程质量和安全，满足居民基本住房需求。

3. 资金筹集：政府通过财政预算、土地出让收益、住房公积金增值收益等多种渠道筹集资金，支持保障性住房建设，同时鼓励社会力量参与，通过PPP模式等方式增加房源供给。

1. 分配方式：保障性住房分配采取抽签、摇号、计分排序等方式进行，确保公平、公正、公开。分配过程中，需明确监督措施，防止权力寻租和违规操作。

2. 轮候规则：制定透明有序的轮候制度，对符合条件的申请人进行排序，优先保障最困难家庭。轮候规则需向社会公布，接受监督。

1. 使用规定：承租人需按合同约定使用保障性住房，禁止转租、转借、闲置或改变用途等行为。同时，需按时缴纳租金和相关费用，维护房屋及配套设施完好。

2. 退出机制：承租人因收入水平提高、获得其他住房等原因不再符合保障条件时，应及时腾退保障性住房。对违规不退者，采取强制退出和法律责任追究措施，确保保障性住房资源的合理利用。

四、农村宅基地买卖试点有哪些地方

农村宅基地买卖试点地区主要包括以下地方：

（此处仅列举部分地区，完整名单请参考“新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单”）

需要注意的是，尽管这些地区被选为试点，但农村宅基地的买卖仍然受到严格的法律限制。依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，但宅基地属于农村集体资产，不可以随意买卖。试点地区可能在特定条件下进行宅基地使用权流转的尝试，但必须遵循国家法律法规，并确保农民的合法权益不受侵害。

因此，即使在试点地区，农村宅基地的买卖也应依法进行，不得违反相关规定。如有关于宅基地买卖的具体疑问，建议咨询当地政府部门或专业律师以获取准确信息。

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内容来源参考：头条-住建部关于保障性住房管理办法,住建部关于保障性住房管理办法

内容审核：聂荣律师

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