黄钰峨律师
深耕于行政诉讼领域，擅长处理土地征收、房屋拆迁等疑难维权案件。
集体土地出让自愿书模板,集体土地能不能办理选址意见书,集体土地出让的基本条件是什么
一、集体土地能不能办理选址意见书
集体土地能否办理选址意见书的问题，首先需要明确的是，选址意见书的核发与土地的性质有直接关系。
1. 选址意见书的核发条件
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条，按照规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，且以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
2. 集体土地与国有土地的区别
- 集体土地与国有土地在土地所有权上存在根本区别。集体土地属于农村集体所有，而国有土地则属于国家所有。这一区别直接影响了土地的使用和规划管理。
3. 集体土地办理选址意见书的可行性
- 由于选址意见书是针对以划拨方式提供的国有土地使用权的建设项目，因此，在集体土地上直接办理选址意见书通常是不可行的。若建设项目需要在集体土地上进行，一般需要先将集体土地征收为国有土地，并依法办理土地使用权出让或划拨手续后，方可按照程序申请选址意见书。
集体土地本身不能直接办理选址意见书。若需在集体土地上进行建设，需先依法将集体土地转为国有土地，并办理相关土地使用权手续后，再按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定申请选址意见书。
二、村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己合同有效吗
村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。具体分析如下：
1. 法律依据明确承包程序
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条，农民集体所有的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。这意味着，集体土地的承包应当遵循一定的法定程序，其中通常包括村民大会的讨论和决定。
2. 村支书行为的性质
- 村支书作为村干部，未经村民大会讨论和决定，擅自将集体土地承包给自己，这种行为违反了土地管理法中关于承包程序的规定，属于滥用职权的行为。
3. 合同效力的判断
- 由于村支书未按照法定程序进行土地承包，因此其与自己签订的承包合同缺乏合法性基础。根据合同法的相关规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同是无效的。所以，这份承包合同是无效的。
村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己的合同是无效的。这种行为不仅违反了土地管理法的规定，也损害了村民的集体利益。如果村民发现此类行为，可以向相关部门举报或寻求法律援助以维护自己的合法权益。
三、村支书有权利将村集体土地租赁给他人吗
村支书在取得村集体的同意下是有权利将村集体土地租赁给他人的。但需要注意的是，土地并不属于村支书或村委会所有，而是属于村集体共同所有。
1）村集体土地租赁的法律依据根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。
2）租赁村集体土地的程序在出租集体经营性建设用地之前，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这一程序确保了村集体土地的租赁是在广泛征求村民意见和充分民主决策的基础上进行的。
3）租赁村集体土地的注意事项1. 租赁双方必须签订书面合同，明确双方的权利和义务，以避免未来可能出现的纠纷。
2. 租赁期限应在合同中明确规定，且不得超过法律规定的最高年限。
3. 租赁期间，承租人应按照合同约定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。
4. 租赁期满后，土地的归属和使用应按照合同约定和法律规定进行处理。
村支书在遵循相关法律法规和程序的前提下，是有权利将村集体土地租赁给他人的。
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内容来源参考：头条-村支书未通过村民大会把集体土地承包给自己合同有效吗,村支书有权利将村集体土地租赁给他人吗
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