撤销拆迁补偿协议征收,哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

撤销拆迁补偿协议征收,哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效,征地拆迁安置协议撤销

一、哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

政府做出的拆迁决定无效的情形主要包括主体不适格、程序违法、内容违法、违背公序良俗及意思表示不真实等几个方面，以下详细阐述：

一、主体不适格

1. 拆迁人不具备合法资质

- 法律依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，市、县级人民政府及其指定的房屋征收部门才具有征收资格。

- 具体说明：若拆迁决定由不具备征收资格的主体（如企业、村委会、街道办等）作出，则该拆迁决定无效。例如，某企业未经政府授权擅自作出拆迁决定，该决定因主体不适格而无效。

2. 被拆迁人非合法权利人

- 具体说明：若拆迁决定涉及的被拆迁人并非房屋的合法所有权人或使用权人，且未获授权，则该拆迁决定对实际权利人不产生法律效力。例如，兄弟共有房产中，一人未经另一人同意被纳入拆迁范围，该拆迁决定可能因侵犯共有人权益而无效。

二、程序违法

1. 未依法进行公告和听证

- 法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条规定，市、县级人民政府应当将征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，且征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

- 具体说明：若政府未依法发布征收公告、未组织听证会听取意见，可能因程序违法导致拆迁决定无效。例如，某市在未公示补偿方案且未组织听证会的情况下作出拆迁决定，该决定可能因程序违法而被认定无效。

2. 未经过法定评估程序

- 具体说明：对被拆迁房屋的价值进行评估是确定拆迁补偿金额的重要依据。若政府未按照法定程序对被拆迁房屋进行评估，或评估机构不具备相应资质，基于这种不合法的评估结果作出的拆迁决定可能会被认定无效。

三、内容违法

1. 违反法律法规强制性规定

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定内容违反《土地管理法》《城乡规划法》等法律的效力性强制性规定（如未取得合法审批手续即实施征收），则该拆迁决定无效。例如，未办理农用地转用审批手续就作出拆迁决定进行商业开发，该决定无效。

2. 损害公共利益

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定的履行可能对公共利益造成损害，如影响城市规划、破坏生态环境、妨碍公共设施建设等，该拆迁决定将因损害公共利益而被认定无效。例如，拆迁项目涉及拆除历史文化保护区内的房屋，且未对文物保护作出合理安排，该拆迁决定可能因损害公共利益而无效。

四、意思表示不真实

1. 欺诈

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定，一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。若损害国家利益，则可能直接认定无效。

- 具体说明：政府通过故意告知虚假情况或隐瞒真实情况，诱使被拆迁人作出错误意思表示而作出的拆迁决定，被拆迁人有权请求撤销或认定无效。例如，政府谎称拆迁后土地用途，被拆迁人基于虚假陈述同意拆迁的，可主张拆迁决定无效。

2. 胁迫

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十条规定，一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

- 具体说明：政府以损害被拆迁人及其家人的生命健康、财产安全为要挟，迫使被拆迁人违背真实意愿同意拆迁的，该拆迁决定无效。例如，政府威胁被拆迁人签订拆迁决定，否则影响其正常工作，该拆迁决定因胁迫而无效。

五、违背公序良俗

- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定，违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明：若拆迁决定存在显失公平、严重侵害弱势群体权益等违背社会公共利益的情形，可能被认定为无效。例如，以极低补偿标准迫使被拆迁户搬迁且未提供合理安置的拆迁决定，可能因违背公序良俗而无效。

二、政府拆迁契税优惠政策

关于政府拆迁契税优惠政策的问题，根据相关法律法规，可以明确以下几点：

根据《中华人民共和国契税法》第七条，省、自治区、直辖市有权决定对特定情形免征或减征契税。其中明确提到，因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋权属的情形，可以享受契税的免征或减征。

1. 被拆迁房屋的个人，依照拆迁补偿安置协议取得货币补偿，若重新购置一处房屋或进行货币补偿安置，购房销售价款中未超出拆迁补偿款的部分，可以免征契税。

2. 若购房销售价款超出拆迁补偿款的部分，则应按适用税率征税。这里的拆迁补偿款包括拆迁补偿安置协议中约定的补偿价款、搬迁补助、搬迁奖励以及临时安置补助等。

3. 适用税率根据本次购房的类型或房屋面积来确定。

1. 《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条也规定，因国家建设需要依法征收、收回的房地产，可以免征土地增值税。

2. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条详细列举了房屋征收补偿的内容，包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿以及停产停业损失的补偿，为拆迁户提供了全面的补偿保障。

政府拆迁契税优惠政策是依据相关法律法规制定的，旨在保障被拆迁户的合法权益，减轻其因拆迁而带来的经济负担。在拆迁过程中，被拆迁户应充分了解相关政策，确保自身权益得到妥善保障。

三、国有土地上房屋征收拆迁补偿标准及过渡费

关于国有土地上房屋征收拆迁补偿标准及过渡费的问题，以下是根据相关法律法规的详细解答：

1. 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条第一款，国有土地上的房屋征收时，被征收人可获得的补偿包括：

- 被征收房屋价值的补偿；

- 因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

- 因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

2. 关于被征收房屋价值的补偿，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第一款，补偿金额不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的具体价值，需由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

1. 过渡安置费的支付方式通常有两种：

- 根据被征收家庭的人口数，按每口人每月固定金额支付；

- 根据被征收房屋的面积，按每平方米每月固定金额支付。

2. 过渡费的计算方式及标准：

- 住宅房屋：若逾期还房，从逾期之日起，根据逾期时间的不同，按月增加临时安置补助费。逾期不足6个月的，增加0.5倍；逾期6个月以上1年以下的，增加1倍；逾期1年以上的，增加2倍。

- 生产、经营用房：若超过过渡期限，临时安置补助费按拆迁协议或评估机构确定的标准照发；若超过一年，每年加发一次停产停业经济损失补助费，或按月发放。

除了上述具体的补偿和过渡费标准外，国有土地拆迁补偿还涉及房屋征收补偿费、房屋征收周转补偿费以及房屋征收奖励性补偿费。这些费用的具体金额或标准，由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。

国有土地上房屋征收拆迁的补偿标准及过渡费是依据相关法律法规严格制定的，确保了被征收人的合法权益得到保障。

四、拆迁过渡费超过三年后按什么标准补偿

关于拆迁过渡费超过三年后按什么标准补偿的问题，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，可以明确以下几点：

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。因此，拆迁过渡费的补偿是房屋征收补偿的重要组成部分。

对于拆迁过渡费超过三年的补偿标准，通常遵循以下原则：

1. 从逾期之日起，逾期不足6个月（含第6个月）的，按月增加0.5倍临时安置补助费。

2. 逾期6个月以上1年以下的，按月增加1倍临时安置补助费。

3. 逾期1年以上的，按月增加2倍临时安置补助费。

增加的标准在原签订协议中的标准上增加。这一标准旨在保障被征收人在过渡期限内的基本生活需求，确保被征收人不会因房屋拆迁而遭受过大的经济损失。

对于生产、经营用房等特殊情况，超过过渡期限的补偿标准可能有所不同。一般来说，生产、经营用房超过过渡期限的，其临时安置补助费按拆迁协议确定的标准或评估机构确定的标准照发。同时，一年以上的（含一年）每年加发一次停产停业经济损失补助费，也可按月发放。

拆迁过渡费超过三年后的补偿标准主要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，并根据实际情况进行具体调整。被征收人在遇到此类问题时，应咨询当地房屋征收部门或专业律师，以了解自己的合法权益并争取合理的补偿。

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内容来源参考：头条-政府拆迁契税优惠政策,国有土地上房屋征收拆迁补偿标准及过渡费

内容审核：徐慧芳律师

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