征用集体土地权限及单位,自然资源和规划局的职责及权限

征用集体土地权限及单位,自然资源和规划局的职责及权限,集体土地征收实施单位

一、自然资源和规划局的职责及权限

自然资源和规划局的职责及权限主要涵盖以下几个方面：

1. 履行全民所有自然资源资产所有者职责。这包括土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源，自然资源和规划局负责组织实施这些资源的调查、监测、评价和登记工作，确保资源的合理利用和保护。《中华人民共和国土地管理法》第二条明确规定了国家实行土地的社会主义公有制，并由国务院代表国家行使土地所有权，自然资源和规划局在地方层面执行这一职责。

2. 负责自然资源的有偿使用管理。自然资源和规划局需执行全民所有自然资源资产统计制度，负责资产核算，编制资产负债表，并执行资源资产的划拨、出让、租赁、作价出资等地方配套政策，确保资源的合理配置和有偿使用。

1. 履行国土空间用途管制职责。自然资源和规划局负责组织编制、实施和监督国土空间规划，包括土地利用总体规划、城市总体规划等，确保土地资源的合理利用和城乡空间的协调发展。《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定了建设占用土地涉及农用地转为建设用地的审批程序，自然资源和规划局在地方层面参与这一审批过程。

2. 负责规划的实施和管理。自然资源和规划局需指导全市城市规划、村镇规划的编制与实施，负责城市总体规划的审查和市域城镇体系的编制、报批工作，确保规划的有效实施。

1. 监督检查自然资源法律法规的执行情况。自然资源和规划局有责任对自然资源的开发利用、保护以及国土空间规划的实施进行监督检查，确保各项法律法规得到有效执行。

2. 处理违反规划的行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》第九条，任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门举报或控告违反城乡规划的行为。自然资源和规划局作为城乡规划的主管部门，需及时受理并组织核查、处理这些举报或控告。

自然资源和规划局的职责及权限广泛而重要，既涉及自然资源的合理利用和保护，又关乎国土空间的规划和用途管制，同时还承担着监督执法的重要任务。

二、土地管理法第45 46条内容

《中华人民共和国土地管理法》中第四十五条和第四十六条的内容如下：

第四十五条：征用下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征用前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征用农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

本条是关于征用土地的批准权限和征用土地与农用地转用审批之间的关系的规定，具体解释如下：

1. 征用土地的概念：征用土地是国家为了社会公共利益的需要，将集体所有土地转变为国有土地的强制手段。要实行征用土地，必须具备条件包括：征地是一种政府行为；必须依法取得批准；必须依法对被征地单位进行补偿；被征地单位必须服从，不得阻挠征地；征地行为必须向社会公开，接受社会的监督。

2. 征用土地的批准权限：

- 国务院对征用土地的批准权：（1）基本农田；（2）基本农田以外的耕地超过35公顷的；（3）其他土地超过70公顷的。

- 省级人民政府对征用土地的批准权限：基本农田以外的耕地35公顷以下的，其他土地70公顷以下的，包括基本农田以外的耕地和其他土地之和不足70公顷的。

第四十六条：征收下列土地的，由国务院批准：（一）永久基本农田；（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

本条内容与第四十五条基本一致，主要是在新的法律修订中，对“基本农田”的表述更新为“永久基本农田”，以体现对基本农田保护更加重视的立法意图。其余关于征用土地的批准权限和征用土地与农用地转用审批之间的关系的规定，与第四十五条相同。

《中华人民共和国土地管理法》第四十五条和第四十六条主要规定了征用土地的批准权限以及征用土地与农用地转用审批之间的关系，是土地管理中关于征地行为的重要法律规定。

三、村委会没有经过村民本人同意私自流转土地是违法行为吗

针对村委会未经村民本人同意私自流转土地是否违法的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让，但必须遵循法律规定。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条明确，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。这表明，土地流转需经过承包方的同意，并向发包方备案。

1. 村委会作为发包方，在土地流转中主要承担备案和监督的职责。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地流转合同应当报发包方备案，但村委会无权未经承包方同意私自流转土地。

2. 若村委会未经村民同意私自流转土地，则违反了《中华人民共和国农村土地承包法》中关于土地流转的自愿原则和备案要求。

1. 村委会未经村民同意私自流转土地，构成对村民土地承包经营权的侵犯，村民有权要求村委会停止侵害、恢复原状并赔偿损失。

2. 若村委会的行为触犯了刑法中关于非法转让土地使用权的相关规定，还可能面临刑事责任的追究。

村委会未经村民本人同意私自流转土地是违法行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定。村民有权维护自己的土地承包经营权，要求村委会承担相应的法律责任。

四、如何在国土资源局查询土地性质

查询土地性质的方法主要依据相关法律规定和实际操作流程，具体可以通过以下途径进行：

1. 自然人查询：根据相关法律法规，自然人可以凭自己的身份证到当地国土部门土地登记机关查询土地宗地的登记情况。这是查询土地性质的基本途径之一。

2. 土地使用权人查询：如果是国有土地使用证上载明的土地使用权人，可以持有效身份证件到当地国土资源部门办理证件的中心，申请调阅国有土地使用权证上的相关内容，以了解土地的具体性质。

3. 特定机构查询：律师、三法机关（法院、检察院、公安机关）等可以凭借资格证及单位介绍信，查找咨询相关案件当事人的土地证情况。这是特定机构在办理案件过程中查询土地性质的特殊途径。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，土地性质主要分为以下三类：

1. 农用地：直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

2. 建设用地：建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

3. 未利用地：农用地和建设用地以外的土地，如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等。

1. 查询权限：一般情况下，没有申请或者相关证明，普通人可能无法直接查询土地性质。因此，在查询前最好先了解相关政策和程序。

2. 查询结果的使用：查询到的土地性质信息应仅用于合法用途，不得用于非法活动或侵犯他人权益。

3. 咨询专业人士：在查询过程中，如果遇到复杂问题或不确定的情况，建议咨询专业的律师或土地管理部门工作人员，以确保查询结果的准确性和合法性。

查询土地性质需要遵循一定的法律规定和程序。通过了解查询主体与方式、土地性质的分类以及查询注意事项，可以更好地进行土地性质的查询工作。

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内容来源参考：头条-土地管理法第45 46条内容,村委会没有经过村民本人同意私自流转土地是违法行为吗

内容审核：吴琨律师

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