具有七年以上的征地拆迁业务执业经验,擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。对企业拆迁和群体性拆迁案件的谈判、诉讼有丰富的实战经验。
国家发改委关于建设项目征占地的规定主要依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规进行,以下是对相关规定的详细解读:
一、征地目的与原则
1. 征地目的:建设项目征占地必须是为了公共利益的需要,如国家重点建设项目、基础设施建设、公共事业等。非公共利益目的不得进行土地征收。
2. 征地原则:征收应遵循合法、公正、公开的原则,确保被征收人的合法权益不受损害,并遵循“先补偿后搬迁”和“拆一还一”的原则。
二、征地范围与程序
1. 征地范围:包括因军事和外交需要用地的、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设需要用地的、公共事业需要用地的等多种情形,具体依据《土地管理法》第四十五条确定。
2. 征地程序:
- 前期准备:发布土地征收预公告,开展土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收相关信息在拟征收土地所在范围内公告至少三十日,听取意见。
- 方案制定与公告:拟定征地补偿安置方案,发布公告,若多数被征地农村集体经济组织成员认为方案不符合规定,应组织听证会并修改方案。
- 签订协议与审批:与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议,完成前期工作后,县级以上地方人民政府申请征收土地,经依法批准后,发布土地征收公告并组织实施。
三、征地补偿与安置
1. 补偿费用构成:包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅及其他地上附着物和青苗的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
2. 补偿标准:土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,并至少每三年调整或重新公布一次。其他地上附着物和青苗的补偿标准也由省、自治区、直辖市制定。
3. 安置方式:包括货币补偿、等价置换补偿、社会保障安置、就业安置和留地安置等多种方式,确保被征地农民的长远生计有保障。
关于国家发改委与财政部关于不动产登记收费的问题,以下是根据相关法律法规及政策文件给出的详细解答:
一、不动产登记收费的依据与背景
依据《国家发展改革委财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》(发改价格规〔2016〕2559号),国家为落实不动产统一登记制度,保护不动产权利人合法权益,规范不动产登记收费行为,特制定了相关收费标准。此通知具有明确的法律效力,对不动产登记机构的收费行为进行了严格规定。
二、不动产登记收费的具体标准
1. 住宅类不动产登记:
- 实行房屋所有权及其建设用地使用权一体登记,每件收取80元登记费。此标准适用于房地产开发企业等法人、自然人合法建设的住宅首次登记,以及居民购买、互换、赠与、继承等住宅转移登记等情形。
2. 非住宅类不动产登记:
- 包括住宅以外的建筑物、构筑物所有权及其建设用地使用权等权利的首次登记、转移登记、变更登记,每件收取550元登记费。此标准涵盖住宅以外的各类不动产权利的登记。
3. 其他特定登记项目:
- 如车库、车位、储藏室等单独核发不动产权属证书或登记证明的,按住宅类不动产登记标准每件80元收取。
- 核发一本不动产权属证书不收取证书工本费,每增加一本加收10元。不动产登记证明不得收取工本费。
三、收费优惠与减免政策
1. 减半收取:
- 不动产更正登记、异议登记等特定情形下的登记费可减半收取。
2. 免收登记费:
- 小微企业(含个体工商户)申请不动产登记,以及与房屋配套的车库等不单独核发证书的登记等情形可免收登记费。
- 还包括因行政区划调整导致不动产信息变更的登记,以及农村集体经济组织成员以家庭承包等方式取得农用地土地承包经营权等情形的登记。
3. 只收取工本费:
- 申请宅基地使用权及地上房屋所有权登记等特定情形下,仅收取每本10元的证书工本费。
四、计费单位与收费管理
- 不动产登记费按件收取,不以面积、体积或价款比例计费。
- 不动产登记机构应依法办理收费许可证,使用规定票据,并将收入全额上缴国库,纳入财政预算管理。
五、执行要求与监督
- 不动产登记机构必须严格按照通知规定的收费标准执行,不得擅自增设项目或提高标准。
- 相关部门将对登记机构的收费行为进行监督和检查,确保政策的有效实施和资金的合规使用。
国家发改委与财政部关于不动产登记收费的标准是明确且具体的,旨在规范登记行为,保护权利人权益。在实际操作中,应参照当地不动产登记机构的最新通知,并确保费用缴纳的合规性。
用地组卷报批所需材料因项目类型和地区政策而异,但通常包含以下几类核心材料:
一、基础必备材料
1. 用地申请材料:包括建设单位的用地申请报告,需详细说明用地原因、用途、面积及预期效益。
2. 土地权属证明:如土地所有权证、使用权证或权属来源证明材料(如征地协议),以确认土地的合法归属。
3. 土地勘测定界材料:由专业测绘机构出具的勘测定界报告及图件,明确拟用地的范围、面积、地类等信息。
4. 规划相关材料:提交拟用地符合土地利用总体规划和城乡规划的证明材料,如规划选址意见书、土地利用现状图、规划图等。
二、特定项目材料
1. 农用地转用方案(如涉及农用地转用):包括转用依据、补充耕地措施(如占补平衡方案),确保耕地保护。
2. 征收土地方案(如涉及集体土地征收):明确征收范围、补偿标准、安置途径等内容,保障被征地农民权益。
3. 供地方案(如国有建设用地):说明供地方式(出让、划拨等)、用途、年限等,规范土地使用。
4. 项目可行性研究报告/立项批复:证明项目已通过发改委或其他主管部门审批,具备实施条件。
三、其他关键材料
1. 环保、林业、水利等部门意见:如占用林地需提供林业部门审批文件,涉及水源保护区需提供水利部门意见,确保项目合规性。
2. 社会稳定风险评估报告:评估土地征收等行为可能带来的社会稳定风险,并提出防范和化解措施。
3. 听证材料(如涉及群众利益):包括听证会记录、公众意见采纳情况说明,保障公众参与权。
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内容来源参考:头条-国家发改委 财政部 关于不动产登记收费,用地组卷报批需要的材料
内容审核:赵阳律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。