李雪莲律师
擅长土地征收、房屋拆迁、民商事纠纷、刑事辩护等业务领域。尤其对厂房搬迁、房屋强拆等争议解决具有丰富实践经验，曾多次代表当事人参与谈判、调解。曾成功办理多起复杂民事法律纠纷，包括合同纠纷、不当得利纠纷等。
在集体土地建养殖业基地,农业农村部2020年3号令农用设施用地管理办法,集体土地养殖场补偿
一、农业农村部2020年3号令农用设施用地管理办法
农业农村部并未直接发布2020年3号令《农用设施用地管理办法》，但设施农用地管理通常遵循国家及地方的相关规定。以下结合一般性的设施农用地管理规定，对农用设施用地管理办法进行详细阐述：
一、设施农用地的定义与分类
1. 定义：设施农用地是指直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地，包括生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地。
2. 分类：
- 生产设施用地：如温室、畜禽舍、水产养殖池塘等直接用于农产品生产的设施。
- 附属设施用地：如检验检疫监测、废弃物收集处理等设施，以及必要的管理用房。
- 配套设施用地：如晾晒场、粮食烘干设施等从事规模化粮食生产所必需的配套设施。
二、设施农用地的使用原则
1. 农地农用：设施农用地必须用于农业生产，不得改变土地用途，严禁将设施农用地用于非农建设。
2. 节约集约：提高土地利用效率，避免过度开发和浪费土地资源，确保设施农用地建设符合相关规划和标准。
3. 保护耕地：严格保护永久基本农田，设施农用地应尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地，不占或少占耕地。
三、设施农用地的用地规模与程序
1. 用地规模：附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模的5%-10%以内，具体根据作物种植或畜禽水产养殖类型确定，且有一定上限，如最多不超过10亩或15亩。配套设施用地规模则根据种植面积等因素综合确定。
2. 用地程序：
- 签订用地协议：设施农业经营者需与农村集体经济组织协商一致后，签订用地协议，明确土地的位置、面积、用途、使用期限及土地复垦要求等内容。
- 用地备案：用地协议签订后，由农村集体经济组织或经营者向乡（镇）人民政府或街道办事处备案，乡（镇）政府应在规定时间内完成备案工作，并定期汇总情况汇交至县级自然资源和农业农村主管部门。
二、承包村里的鱼塘被征收 赔偿里面的安置补偿费归承包人还是村集体
承包村里的鱼塘被征收时，赔偿里面的安置补偿费归属问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定来确定。以下是对此问题的详细解答：
1）土地补偿费与安置补助费的归属1. 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着，鱼塘作为土地的一部分，其土地补偿费应归村集体所有。
2. 安置补助费则根据安置方式的不同而有所差异。若需要安置的人员由农村集体经济组织安置，则安置补助费支付给农村集体经济组织；若由其他单位安置，则支付给安置单位；若不需要统一安置，则发放给被安置人员个人或用于支付其保险费用。
2）地上附着物及青苗补偿费的归属1. 鱼塘作为地上附着物的一种，其补偿费应归承包人所有。这是因为承包人在鱼塘上投入了劳动和资金，进行了养殖活动，因此有权获得相应的补偿。
2. 青苗补偿费同样归承包人所有，这是基于承包人在鱼塘中养殖的鱼类等水产品所投入的成本和预期的收益。
3）特殊情况的考虑1. 若鱼塘为精养鱼塘，且承包人能够证明其养殖活动具有较高的经济价值和收益，那么在征收时，应充分考虑这一因素，给予承包人更为合理的补偿。
2. 若承包人与村集体之间就鱼塘的补偿问题存在争议，建议双方通过协商或法律途径解决。在协商或诉讼过程中，应充分考虑双方的权益和利益，确保补偿方案的公平性和合理性。
承包村里的鱼塘被征收时，土地补偿费归村集体所有，而鱼塘作为地上附着物的补偿费以及青苗补偿费则归承包人所有。在特殊情况下，应充分考虑承包人的经济权益和养殖活动的实际情况，给予更为合理的补偿。
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