集体土地所有权争议宗,中华人民共和国土地权属争议调查处理办法

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擅长行政诉讼、民商事纠纷、公司法律实务。曾参与山东、江苏、福建、广西、内蒙、新疆等地的征拆行政诉讼案件。

集体土地所有权争议宗,中华人民共和国土地权属争议调查处理办法,集体土地有争议能否确权

一、中华人民共和国土地权属争议调查处理办法

《中华人民共和国土地权属争议调查处理办法》是处理土地权属争议的重要法律依据。以下是关于土地权属争议调查处理办法的详细解释:

1)土地权属争议的定义与调处主体

1. 土地权属争议是指个人、单位之间对土地产权的归属发生的争议,包括土地所有权或者使用权归属争议。

2. 根据相关规定,土地权属争议由人民政府处理,土地行政主管部门具体承办。

2)土地权属争议调处程序

1. 申请与受理

- 当事人向国土资源局提出土地权属争议调处申请,提交书面申请书一式两份。

- 申请书应载明申请人和对方当事人的基本信息、请求的事项、事实和理由、有关证据以及证人的信息等。

- 国土资源局接到申请后,对申请事项、理由和证据材料进行审查,在7日内决定是否受理。

2. 调查

- 受理后,国土资源局指派两名以上人员承办对争议的事实进行调查。

- 调查方式包括搜集资料、现场勘查、调查取证等,以查清事实情况。

3. 调解

- 对查清事实、分清权属关系的土地权属争议案件,国土资源局先行调解。

- 调解达成协议的,制作调解书,经双方当事人签名或盖章,由承办人署名并加盖国土资源局印章后生效。

4. 处理决定

- 对于调解未达成协议的土地权属争议案件,国土资源局在受理之日起6个月内提出调查处理意见,报同级人民政府作出处理决定。

- 处理决定书由国土局送达当事人,并填写送达回证。受送达人拒收的,采取留置送达方式。

3)土地权属争议的表现形式与分类

1. 土地权属争议从表现形态上可以分为两大类:一是对宗地土地所有权或土地使用权归属的争议;二是对宗地之间相邻边界划定的争议。

2. 土地权属争议基本包括:国有用地单位对土地使用权的争议、农民集体与国有用地单位对土地所有权的争议、农民集体之间对集体土地所有权的争议、集体建设用地单位之间对集体建设用地使用权的争议以及农民个人之间对宅基地使用权的争议。

4)不属于土地权属争议案件的范围

根据《土地权属争议调查处理办法》第14条规定,下列案件不作为争议案件受理:

- 土地侵权案件;

- 行政区域边界争议案件;

- 土地违法案件;

- 农村土地承包经营权争议案件;

- 其他不作为土地权属争议的案件。

土地权属争议调查处理办法是一套完整的程序,旨在通过调查核实,查清事实情况,依法确定土地权属关系,明确权利归属。在处理过程中,应严格遵守相关法律法规,确保公正、公平、公开地处理每一宗土地权属争议案件。

二、中华人民共和国中央人民政府自然资源部规章土地权属争议调查处理办法

《土地权属争议调查处理办法》是国土资源部发布的一项规章,旨在规范土地权属争议的调查处理程序。以下是关于该办法的详细解读:

1)土地权属争议的定义与范围

土地权属争议,根据《土地权属争议调查处理办法》第2条的规定,是指土地所有权或者使用权归属争议。这包括了对土地所有权和使用权的争议,是土地确权工作的重要组成部分。

2)土地权属争议调处程序

1. 当事人申请:土地权属争议调处申请由当事人向国土资源局提出,应提交书面申请书一式两份。申请书需载明申请人和对方当事人的基本信息、请求的事项、事实和理由、有关证据以及证人的信息等。国土资源局在接到申请后,将对申请事项进行审查,并在7日内决定是否受理。

2. 调查:受理后,国土资源局将指派两名以上人员承办对争议的事实进行调查。调查过程包括搜集资料、现场勘查以及调查取证等。调查人员将对争议双方提供的证据进行详细询问和核实,并做出文字记录。

3. 调解:对于查清事实、分清权属关系的土地权属争议案件,国土资源局将先行调解。调解达成协议的,将制作调解书,调解书经双方当事人签名或者盖章,由承办人署名并加盖国土资源局的印章后生效。

4. 仲裁:对于调解未达成协议的土地权属争议案件,国土资源局将在受理之日起6个月内提出调查处理意见,报同级人民政府作出处理决定。处理决定书将由国土局送达当事人,并填写送达回证。

3)土地权属争议的表现形式与分类

土地权属争议从表现形态上可以分为两大类:一是对宗地土地所有权或土地使用权归属的争议;二是对宗地之间相邻边界划定的争议。具体包括国有用地单位对土地使用权的争议、农民集体与国有用地单位对土地所有权的争议、农民集体之间对集体土地所有权的争议等。

4)不属于土地权属争议案件的范围

根据《土地权属争议调查处理办法》第14条的规定,下列案件不作为争议案件受理:土地侵权案件、行政区域边界争议案件、土地违法案件、农村土地承包经营权争议案件以及其他不作为土地权属争议的案件。

《土地权属争议调查处理办法》为土地权属争议的调查处理提供了明确的程序和规范,旨在依法确定土地权属关系,明确权利归属,保障土地权利人的合法权益。

三、什么叫土地分宗

土地分宗,即将一块土地分割成两块或更多块的过程,主要涉及土地使用权的变更。以下是土地分宗的详细解释:

一、土地分宗的基本条件

1. 合法的土地使用权:申请分宗的土地必须拥有合法、有效的土地使用权证明,如土地出让合同、不动产权证书等。

2. 权属清晰无争议:土地权属必须清晰,四至界限明确,不存在权属争议或法律纠纷。

3. 符合规划要求:分宗后的土地利用必须符合土地利用总体规划、城乡规划等相关规划要求,土地用途应与规划确定的用途相符。

4. 具有独立使用价值:分宗后的各宗土地应具有相对独立的使用功能和经济价值,能够独立地进行开发建设、经营管理等活动。

5. 面积限制:分宗后的地块面积应满足当地规定的最小面积标准,确保土地能够合理、有效地利用。

6. 缴纳相关费用:需按照当地规定缴纳申请费、测量费、税费等相关费用。

二、土地分宗的基本流程

1. 申请与准备材料:土地使用权人向当地自然资源主管部门提出书面申请,并准备相关材料,如申请书、身份证明、原土地权属证书等。

2. 受理与审查:自然资源主管部门对申请材料进行形式审查和实地核查,审查内容包括分宗是否符合法律法规、政策规定、规划要求等。

3. 公示:对于符合分宗条件的申请,自然资源主管部门将分宗情况进行公示,公示期通常不少于一定期限(如15个工作日),以便利害关系人提出异议。

4. 审批:公示无异议或异议不成立的,自然资源主管部门出具审核意见,报有批准权的人民政府审批。

5. 地籍调查与测量:由专业的测绘机构对拟分宗的土地进行地籍调查和测量。

6. 办理土地登记与发证:持批准文件、测绘成果等材料到不动产登记机构办理土地分宗后的登记手续,核发新的不动产权证书。

7. 缴纳相关税费:根据当地规定,缴纳土地增值税、契税等相关税费。

四、农村土地使用20年无争议归属权

农村土地使用20年无争议归属权的问题,主要涉及土地使用权的确定和归属。以下是详细分析:

1)土地使用20年无争议并不直接决定使用权归属

根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定,土地所有权和使用权争议,应由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。这意味着,即使土地使用已达20年且无争议,使用权的归属仍需依法确定,不能仅凭使用时间长短来判断。

2)土地使用权的依法登记与保护

1. 依法登记的土地使用权受法律保护

《中华人民共和国土地管理法》第十二条明确指出,土地的所有权和使用权的登记,依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。因此,土地使用权的归属应以登记为准。

2. 未经登记的土地使用权

对于未经依法登记的土地使用权,其归属需根据具体情况由人民政府或相关法律程序来确定。即使土地已连续使用20年,若未进行合法登记,其使用权仍不属于使用者。

3)农村土地使用权的特殊规定

1. 农民集体土地的使用权

《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这意味着,农民集体土地的使用权属于农民集体,个人或单位需依法取得使用权。

2. 土地承包经营权

对于农村土地的承包经营权,其期限通常为三十年,并受法律保护。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。即使土地已连续耕种20年,其使用权的归属仍需遵循土地承包经营权的法律规定。

农村土地使用20年无争议并不直接决定使用权的归属。土地使用权的归属应以依法登记为准,并需遵循相关法律法规的规定。对于未经登记或存在争议的土地使用权,应依法进行协商、处理或诉讼来确定其归属。

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内容来源参考:头条-中华人民共和国中央人民政府自然资源部规章土地权属争议调查处理办法,什么叫土地分宗

内容审核:石强律师

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