拆迁赔偿政策谁定的,哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

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专业律师 行政诉讼 公司法律实务

擅长行政诉讼、民商事纠纷、公司法律实务。曾参与山东、江苏、福建、广西、内蒙、新疆等地的征拆行政诉讼案件。

拆迁赔偿政策谁定的,哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效,拆迁补偿都补偿给谁

一、哪些行为会构成政府做出的拆迁决定无效

政府做出的拆迁决定无效的情形主要包括主体不适格、程序违法、内容违法、违背公序良俗及意思表示不真实等几个方面,以下详细阐述:

一、主体不适格

1. 拆迁人不具备合法资质

- 法律依据:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,市、县级人民政府及其指定的房屋征收部门才具有征收资格。

- 具体说明:若拆迁决定由不具备征收资格的主体(如企业、村委会、街道办等)作出,则该拆迁决定无效。例如,某企业未经政府授权擅自作出拆迁决定,该决定因主体不适格而无效。

2. 被拆迁人非合法权利人

- 具体说明:若拆迁决定涉及的被拆迁人并非房屋的合法所有权人或使用权人,且未获授权,则该拆迁决定对实际权利人不产生法律效力。例如,兄弟共有房产中,一人未经另一人同意被纳入拆迁范围,该拆迁决定可能因侵犯共有人权益而无效。

二、程序违法

1. 未依法进行公告和听证

- 法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条规定,市、县级人民政府应当将征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见,且征求意见期限不得少于30日。因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。

- 具体说明:若政府未依法发布征收公告、未组织听证会听取意见,可能因程序违法导致拆迁决定无效。例如,某市在未公示补偿方案且未组织听证会的情况下作出拆迁决定,该决定可能因程序违法而被认定无效。

2. 未经过法定评估程序

- 具体说明:对被拆迁房屋的价值进行评估是确定拆迁补偿金额的重要依据。若政府未按照法定程序对被拆迁房屋进行评估,或评估机构不具备相应资质,基于这种不合法的评估结果作出的拆迁决定可能会被认定无效。

三、内容违法

1. 违反法律法规强制性规定

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。

- 具体说明:若拆迁决定内容违反《土地管理法》《城乡规划法》等法律的效力性强制性规定(如未取得合法审批手续即实施征收),则该拆迁决定无效。例如,未办理农用地转用审批手续就作出拆迁决定进行商业开发,该决定无效。

2. 损害公共利益

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定,违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明:若拆迁决定的履行可能对公共利益造成损害,如影响城市规划、破坏生态环境、妨碍公共设施建设等,该拆迁决定将因损害公共利益而被认定无效。例如,拆迁项目涉及拆除历史文化保护区内的房屋,且未对文物保护作出合理安排,该拆迁决定可能因损害公共利益而无效。

四、意思表示不真实

1. 欺诈

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百四十八条规定,一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。若损害国家利益,则可能直接认定无效。

- 具体说明:政府通过故意告知虚假情况或隐瞒真实情况,诱使被拆迁人作出错误意思表示而作出的拆迁决定,被拆迁人有权请求撤销或认定无效。例如,政府谎称拆迁后土地用途,被拆迁人基于虚假陈述同意拆迁的,可主张拆迁决定无效。

2. 胁迫

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十条规定,一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

- 具体说明:政府以损害被拆迁人及其家人的生命健康、财产安全为要挟,迫使被拆迁人违背真实意愿同意拆迁的,该拆迁决定无效。例如,政府威胁被拆迁人签订拆迁决定,否则影响其正常工作,该拆迁决定因胁迫而无效。

五、违背公序良俗

- 法律依据:《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第二款规定,违背公序良俗的民事法律行为无效。

- 具体说明:若拆迁决定存在显失公平、严重侵害弱势群体权益等违背社会公共利益的情形,可能被认定为无效。例如,以极低补偿标准迫使被拆迁户搬迁且未提供合理安置的拆迁决定,可能因违背公序良俗而无效。

二、关于拆迁过渡费的法律规定最新

拆迁过渡费的法律规定主要包括以下几个方面:

1)拆迁过渡费的基本规定

在拆迁过程中,当被拆迁人选择产权调换,并自行安排住处时,拆迁人应向被拆迁人支付过渡费。这笔费用是按照每月每平方米多少钱来计算的,具体数值则根据各地的经济水平和房屋租金水平来确定。例如,如果被拆迁的房屋面积为50平米,而当地的过渡费标准为8元/平米/月,那么拆迁人每月就需要向被拆迁人支付400元的过渡费。这笔费用可以选择一次性支付N个月或一年,也可以按月支付。

2)拆迁过渡费的增加规定

当拆迁人超过合同约定的还建房屋时间时,需要支付给被拆迁人的过渡费会相应增加。具体来说:

1. 住宅房屋:从逾期之日起,逾期不足6个月的,按月增加0.5倍临时安置补助费;逾期6个月以上1年以下的,按月增加1倍临时安置补助费;逾期1年以上的,按月增加2倍临时安置补助费。这些增加的费用是在原签订协议中的标准基础上计算的。

2. 生产、经营用房:如果超过过渡期限,其临时安置补助费将按照拆迁协议确定的标准或评估机构确定的标准继续发放。如果逾期一年以上,每年还会加发一次停产停业经济损失补助费,这个费用也可以按月发放。

拆迁过渡费的法律规定主要是为了确保被拆迁人在房屋被拆迁至新房交付期间的生活和生产需要得到妥善安置。具体的费用标准和支付方式会根据各地的实际情况有所不同,因此,在签订拆迁协议时,双方应明确这些条款,以确保各自的权益得到保障。

三、国家目前对拆迁房屋的置换是怎样规定的

国家目前对拆迁房屋的置换规定主要涉及拆迁安置房的置换标准和相关程序。

1)拆迁安置房置换标准

1. 产权调换时,调换房屋的面积:被拆迁人只能选择与被拆迁房屋产权证载明的法定面积最接近的户型。如果被拆迁房屋产权面积超过安置房最大户型面积,经拆迁人同意,被拆迁人可选择多套安置房,但所选安置房总面积不能超过被拆迁房屋的法定总面积。

2. 原地还房:根据相关规定,只有基于公共利益、军事设施建设需要以及城市规划确定的不适宜原地还房的,才可进行异地安置。

3. 产权调换协议:选择产权调换时,双方应签订拆迁安置补偿协议,明确调换房屋的位置、面积、楼层、用途等内容。

2)拆迁房屋置换程序

拆迁房屋置换程序通常包括以下几个步骤:

1. 签订拆迁安置补偿协议:协议中应包括补偿方式、货币补偿金额及其支付期限、安置用房面积、标准和地点、产权调换房屋的差价支付方式和期限、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限、搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式、违约责任和争议解决的方式等。

2. 搬迁:被拆迁人按照协议约定的搬迁期限进行搬迁。

3. 产权调换:拆迁人按照协议约定的时间和标准向被拆迁人交付置换房屋,并办理相关产权调换手续。

需要注意的是,具体的拆迁安置房置换标准和程序可能因地区和政策的不同而有所差异。因此,在实际操作中,应参照当地的相关法规和政策执行。

国家目前对拆迁房屋的置换规定主要涉及拆迁安置房的置换标准和相关程序,旨在保障被拆迁人的合法权益,确保拆迁工作的顺利进行。

四、住建部关于保障性住房管理办法

住建部关于保障性住房管理办法主要涵盖规划、建设、分配、使用及退出等多个环节,旨在解决中低收入家庭住房困难问题。以下是对该办法的详细解读:

1)规划与建设

1. 规划编制:县级以上人民政府需根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和需求,编制住房保障规划和年度计划,并纳入国民经济和社会发展规划,确保保障性住房建设与城市发展相协调。

2. 建设标准:保障性住房建设需严格执行国家和省有关标准,包括建筑设计、施工质量、配套设施等方面,确保工程质量和安全,满足居民基本住房需求。

3. 资金筹集:政府通过财政预算、土地出让收益、住房公积金增值收益等多种渠道筹集资金,支持保障性住房建设,同时鼓励社会力量参与,通过PPP模式等方式增加房源供给。

2)分配与轮候

1. 分配方式:保障性住房分配采取抽签、摇号、计分排序等方式进行,确保公平、公正、公开。分配过程中,需明确监督措施,防止权力寻租和违规操作。

2. 轮候规则:制定透明有序的轮候制度,对符合条件的申请人进行排序,优先保障最困难家庭。轮候规则需向社会公布,接受监督。

3)使用与退出

1. 使用规定:承租人需按合同约定使用保障性住房,禁止转租、转借、闲置或改变用途等行为。同时,需按时缴纳租金和相关费用,维护房屋及配套设施完好。

2. 退出机制:承租人因收入水平提高、获得其他住房等原因不再符合保障条件时,应及时腾退保障性住房。对违规不退者,采取强制退出和法律责任追究措施,确保保障性住房资源的合理利用。

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内容来源参考:头条-关于拆迁过渡费的法律规定最新,国家目前对拆迁房屋的置换是怎样规定的

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