关于《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[2011]178号)是否失效的问题,首先需要明确的是,该文件的效力并非由单一因素决定,而是需要综合考虑相关法律法规、政策文件以及实际情况。
1. 文件性质与效力:
- 《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》是由国土资源部(现自然资源部)发布的规范性文件,用于指导和规范农村集体土地确权登记发证工作。
- 规范性文件的效力通常受其发布机关、发布时间以及后续是否被新文件替代或废止等因素影响。
2. 相关法律法规:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定,农村土地的确权、登记、发证等工作是土地管理的重要组成部分,且相关法律法规并未明确废止或替代国土资发[2011]178号文件。
- 因此,在相关法律法规未发生变更且未明确废止该文件的情况下,该文件仍具有指导意义。
3. 政策延续与更新:
- 随着时间的推移,国家可能会出台新的政策文件或指导意见来进一步完善或调整农村集体土地确权登记发证工作。
- 这并不意味着原有的文件自动失效。新文件通常会在明确废止旧文件或指出旧文件不再适用的情况下,才能取代旧文件的效力。
《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发[2011]178号)在相关法律法规未发生变更且未明确废止该文件的情况下,仍然具有指导意义。在实际操作中,建议结合最新的政策文件、指导意见以及当地实际情况进行综合判断和应用。
文章摘要:
1. 文件性质与效力:
- 《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》是国土资源部发布的规范性文件,其效力受发布机关、时间等因素影响。
2. 相关法律法规:
- 相关法律法规未明确废止或替代该文件,因此该文件仍具有指导意义。
3. 政策延续与更新:
- 新政策文件可能完善或调整相关工作,但原文件在未被明确废止前仍有效。建议结合最新政策与实际情况进行综合判断。
文章关键词:
农村集体土地;确权登记发证;国土资发[2011]178号;文件效力;法律法规;政策更新。
国土资发〔2011〕178号文件主要关注农村集体土地确权登记发证中的若干问题,以下是对该文件核心内容的解读:
一、确权登记发证的目标与原则
1. 目标:明确农村集体土地的权属关系,保障农民的土地权益,促进农村土地资源的合理利用。
2. 原则:依法依规、保持稳定、统一部署、分工负责。依据《物权法》、《农村土地承包法》等相关法律法规,以现有土地承包合同和权证为基础,保持承包关系的稳定,并由各级政府统一部署,相关部门分工合作。
二、确权登记发证的范围与特殊情况处理
1. 登记范围:涵盖家庭承包的农村耕地、草地、林地等农用地,以及通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的“四荒地”。
2. 特殊情况处理:
- 争议土地:权属有争议的地块,先协商解决,协商不成则调解,调解不成通过仲裁或诉讼解决,争议解决前暂不确权登记。
- 特殊人群权益:确保妇女与男子享有平等土地承包权益,出嫁女、离婚或丧偶妇女在新居住地未取得承包地的,原居住地应保留其承包权并进行确权登记。
三、确权登记发证的操作程序与要求
1. 宣传发动:通过多渠道宣传确权登记颁证工作的重要性和要求,提高农民的参与意识。
2. 清查核实:摸清查实历史资料、地块现状等,确保信息的准确性和完整性。
3. 调绘勘测:由专业测绘人员为主,组织农民代表参与调绘勘测,确保地块边界的准确性。
4. 张榜公示:公示清查结果和调绘勘测初步结果,无异议后由农户签字认可,确保公开透明。
5. 登记颁证:经公示无异议后,按规定程序登记颁证,确保农民的土地权益得到法律保障。
6. 归档管理:将相关资料分门别类、归集整理、科学建档并妥善保存,为后续的土地管理和查询提供便利。
要查询土地产权人,可通过以下途径进行:
一、不动产登记机构查询
1. 查询方式:携带本人有效身份证件(单位查询还需提供单位介绍信等相关材料)前往当地不动产登记中心服务窗口,填写查询表格后进行查询。部分地区还提供自助查询终端设备或线上查询服务,可登录当地不动产登记机构的官方网站或政务服务APP,注册并实名认证后,输入土地相关信息进行查询。
2. 适用情况:适用于已完成不动产统一登记的各类土地,自2016年起,我国全面实行不动产统一登记制度,此方式为最权威、准确的查询途径。
二、自然资源部门查询
1. 查询方式:对于历史遗留的土地登记资料或尚未完成不动产统一登记衔接的土地信息,可前往当地自然资源局的地籍管理科室或档案管理部门提出查询申请,携带有效身份证明及必要材料。
2. 适用情况:适用于查询未纳入不动产统一登记体系的土地信息。
三、乡镇人民政府或街道办事处查询
1. 查询方式:对于农村集体土地相关信息,如土地承包经营、宅基地等,可直接到乡镇人民政府的农业农村办公室、村镇建设办公室或街道办事处的相关科室,说明查询目的和土地具体位置等信息,申请查询。
2. 适用情况:主要适用于农村集体土地相关信息的查询。
四、档案馆查询
1. 查询方式:对于查询年代久远的土地历史档案资料,可持本人有效身份证件前往当地档案馆,向档案管理人员说明查询目的,填写查阅档案申请表,经批准后在档案查阅室进行查询。
2. 适用情况:适用于查询历史久远的土地档案资料。
要查询土地产权人,可通过以下途径进行:
一、不动产登记机构查询
1. 查询方式:携带本人有效身份证件(单位查询还需提供单位介绍信等相关材料)前往当地不动产登记中心服务窗口,填写查询表格后进行查询。部分地区还提供自助查询终端设备或线上查询服务,可登录当地不动产登记机构的官方网站或政务服务APP,注册并实名认证后,输入土地相关信息进行查询。
2. 适用情况:适用于已完成不动产统一登记的各类土地,自2016年起,我国全面实行不动产统一登记制度,此方式为最权威、准确的查询途径。
二、自然资源部门查询
1. 查询方式:对于历史遗留的土地登记资料或尚未完成不动产统一登记衔接的土地信息,可前往当地自然资源局的地籍管理科室或档案管理部门提出查询申请,携带有效身份证明及必要材料。
2. 适用情况:适用于查询未纳入不动产统一登记体系的土地信息。
三、乡镇人民政府或街道办事处查询
1. 查询方式:对于农村集体土地相关信息,如土地承包经营、宅基地等,可直接到乡镇人民政府的农业农村办公室、村镇建设办公室或街道办事处的相关科室,说明查询目的和土地具体位置等信息,申请查询。
2. 适用情况:主要适用于农村集体土地相关信息的查询。
四、档案馆查询
1. 查询方式:对于查询年代久远的土地历史档案资料,可持本人有效身份证件前往当地档案馆,向档案管理人员说明查询目的,填写查阅档案申请表,经批准后在档案查阅室进行查询。
2. 适用情况:适用于查询历史久远的土地档案资料。
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内容来源参考:头条-国土资发 2011 178号关于农村集体土地确权登记发证的若干问题,怎样查土地产权人是谁
内容审核:周雷律师
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自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。