擅长民营企业征收补偿纠纷、重大群体性补偿安置纠纷案件的处理。专门致力于全国重大涉黑案件的再审、复杂企业征收以及集体土地上房屋征收纠纷案件的处理工作,并担任国资委等多家行政机关的法律顾问。
关于村集体土地所有权、宅基地使用权等的确权、登记、发证工作由什么部门负责的问题,以下是根据相关法律法规进行的详细解答:
一、确权、登记、发证工作的总体负责部门
根据《不动产登记暂行条例(2024修订)》第六条,国务院自然资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。这意味着,对于村集体土地所有权、宅基地使用权等的确权、登记、发证工作,主要由县级以上地方人民政府确定的不动产登记机构负责。
二、具体负责部门及流程
1. 农村集体土地所有权、宅基地及集体建设用地使用权
- 负责部门:这类土地的确权、登记、发证工作主要由县级人民政府不动产登记机构承担,该机构通常隶属自然资源部门。
- 流程:包括前期准备(如成立工作领导小组、宣传动员、收集资料等)、申请与受理、地籍调查、审核公告、注册登记以及核发证书等步骤。每一步骤均需严格遵循相关法律法规和政策要求,确保农民的合法权益得到充分保护。
2. 国有土地使用权
- 负责部门:虽然问题主要关注村集体土地,但值得一提的是,国有土地使用权的确权发证工作同样由县级以上人民政府的自然资源主管部门负责。
- 流程:涉及国有土地的使用权确权发证,也需按照相关法律法规进行申请、审核、登记和发证。
三、法律分析与见解
- 合法性审查:在整个确权、登记、发证流程中,每一步骤均需严格遵循相关法律法规,确保确权登记的合法性和有效性。
- 权益保护:应特别注重保护农民的合法权益,特别是在权属调查和公告公示阶段,应充分听取农民的意见和诉求,确保他们的知情权、参与权和申诉权得到保障。
- 纠纷处理:对于权属争议,应及时进行调解处理,避免矛盾激化,确保确权工作的顺利进行。
村集体土地所有权、宅基地使用权等的确权、登记、发证工作主要由县级以上地方人民政府确定的不动产登记机构负责,该机构通常隶属自然资源部门。在整个流程中,需严格遵循相关法律法规和政策要求,确保农民的合法权益得到充分保护。
关于村集体土地所有权、宅基地使用权等的确权、登记、发证工作由什么部门负责的问题,以下是根据相关法律法规进行的详细解答:
一、确权、登记、发证工作的总体负责部门
根据《不动产登记暂行条例(2024修订)》第六条,国务院自然资源主管部门负责指导、监督全国不动产登记工作。县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。这意味着,对于村集体土地所有权、宅基地使用权等的确权、登记、发证工作,主要由县级以上地方人民政府确定的不动产登记机构负责。
二、具体负责部门及流程
1. 农村集体土地所有权、宅基地及集体建设用地使用权
- 负责部门:这类土地的确权、登记、发证工作主要由县级人民政府不动产登记机构承担,该机构通常隶属自然资源部门。
- 流程:包括前期准备(如成立工作领导小组、宣传动员、收集资料等)、申请与受理、地籍调查、审核公告、注册登记以及核发证书等步骤。每一步骤均需严格遵循相关法律法规和政策要求,确保农民的合法权益得到充分保护。
2. 国有土地使用权
- 负责部门:虽然问题主要关注村集体土地,但值得一提的是,国有土地使用权的确权发证工作同样由县级以上人民政府的自然资源主管部门负责。
- 流程:涉及国有土地的使用权确权发证,也需按照相关法律法规进行申请、审核、登记和发证。
三、法律分析与见解
- 合法性审查:在整个确权、登记、发证流程中,每一步骤均需严格遵循相关法律法规,确保确权登记的合法性和有效性。
- 权益保护:应特别注重保护农民的合法权益,特别是在权属调查和公告公示阶段,应充分听取农民的意见和诉求,确保他们的知情权、参与权和申诉权得到保障。
- 纠纷处理:对于权属争议,应及时进行调解处理,避免矛盾激化,确保确权工作的顺利进行。
村集体土地所有权、宅基地使用权等的确权、登记、发证工作主要由县级以上地方人民政府确定的不动产登记机构负责,该机构通常隶属自然资源部门。在整个流程中,需严格遵循相关法律法规和政策要求,确保农民的合法权益得到充分保护。
农村自建房申请报建流程一般包括以下步骤:
1)提出申请1. 农村村民建住宅,首先向集体经济组织(如村集体经济组织或村民委员会)提出申请。申请人需持申请材料,包括登记申请书、申请人的身份证明、宅基地使用权证(如已有)、申请登记房屋符合城乡规划的证明以及村民住房平面图等。
2)公示与初审1. 村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示。公布期满无异议后,将进行下一步流程。
2. 国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等进行初审。初审过程中,将组织现场勘查和群众调查,审查建房用地和建设申请条件。
3)审核与上报1. 初审合格后,国土资源所将发放《农村村民住宅用地与建设申请表》,由村委会对申请人提交的申请表进行审查并签署意见。
2. 村委会审查通过后,报乡(镇)人民政府审核。乡(镇)人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后,将完成审核并现场确定规划用地范围,随后报县国土资源局初审。
3. 县国土资源局对符合审批条件的申请进行进一步审核,并上报县人民政府。
4)审批与放样1. 县人民政府批准用地后,由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
2. 国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》(如已办理)到实地放样,划定范围,填写《放样记录卡》。放样后,用地申请人方可动工建设。
5)验收与发证1. 新建、改建、扩建农村村民住宅,在房屋竣工验收合格之日起30个工作日内,依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续以及房屋产权登记手续。
2. 领取土地使用权证书和房屋所有权证书,完成整个农村自建房的申请报建流程。
请注意,整个流程需遵循相关法律法规,如《村庄和集镇规划建设管理条例》、《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国土地管理法》等。
宅基土地使用证的办理流程依据相关法律法规进行,具体步骤如下:
1)申请与审查1. 申请人需向所在村委会提交书面的申请材料,包括个人身份证明、户口簿等相关文件。村委会应依照村民大会讨论的意见,对申请进行审查。经审查同意后,张榜公布,张榜七日无异议后,上报审批宅基地名单。
2. 填写《宅基用地呈批书》,由村委会签署意见,村长签字,并加盖村委会公章。
2)乡镇政府审核乡镇政府根据上报的资料,组织人员到现场进行勘测。经审查合格后,由国土资源所长签字,主管乡长签署意见,并加盖乡政府章。然后,将相关材料上报至县国土资源局。
3)县国土资源局审核与审批1. 县国土资源局接件后,对上报的资料进行详细审核,并再次组织人员到现场进行勘测。
2. 审核、勘测合格后,将相关材料报至县政府进行审批。
3. 审批通过后,张榜公示7日。若无异议,国土资源所将到现场定点放线,准予开工建设。
4)验收与发证1. 建设完工后,申请人需向国土资源所提交验收申请。国土资源所将组织人员进行验收,确保建设符合相关规定。
2. 经验收合格后,由农房科组织相关材料,发放宅基地证。
在申请宅基地时,申请人需满足一定条件,如年满20周岁在本村落户的农村公民,因结婚等原因确需新建住宅分户的;或原住宅影响村镇规划或因国家、集体建设需要搬迁的等。同时,申请人及家属必须没有宅基地使用证。若申请人不符合条件或存在违法行为,如未经批准非法占用土地建住宅等,将受到相关法律法规的处罚。
法律依据:
- 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条:农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准。
- 《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规中关于宅基地使用、管理、审批的相关规定。
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内容来源参考:头条-村集体土地所有权 宅基地使用权等的确权 登记 发证工作由什么部门负责,农村自建房怎样申请报建
内容审核:刘牧童律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。