集体土地所有权第二章,最高法案例 村集体连续使用其他村集体所有的土地已满二十年 能否取得使用地所有权

集体土地所有权第二章,最高法案例 村集体连续使用其他村集体所有的土地已满二十年 能否取得使用地所有权,集体土地所有权由谁行使

一、最高法案例 村集体连续使用其他村集体所有的土地已满二十年 能否取得使用地所有权

关于村集体连续使用其他村集体所有的土地已满二十年，能否取得使用地所有权的问题，以下是对此问题的详细分析：

一、核心结论

村集体连续使用其他村集体所有的土地已满二十年，并不能因此取得该土地的所有权。

二、详细分析

1. 土地所有权与使用权的区别：

- 根据我国土地法律制度，土地所有权与使用权是分离的。土地所有权属于国家或集体，而使用权则可以通过法定方式如承包、租赁等取得。

- 村集体连续使用其他村集体的土地，即使时间长达二十年，也仅仅是在行使使用权，而非所有权。

2. 租赁期限的限制：

- 根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。”

- 这意味着，即使是以租赁方式使用土地，其期限也受到法律的严格限制，不得超过二十年。超过部分无效，需要重新协商或续订合同。

3. 土地权属的法定性：

- 土地权属的取得和变更必须依法进行。在我国，土地所有权的取得和变更需要经过严格的法律程序，如登记、审批等。

- 村集体连续使用土地二十年，并不能自动获得土地的所有权，必须依法办理相关手续。

4. 诉讼时效与土地权属：

- 根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条第二款：“自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。”

- 这一规定涉及的是民事权利的诉讼时效，而非土地权属的取得。即使权利受到损害超过二十年，也不意味着侵权人可以因此取得土地的所有权。

5. 土地管理法的规定：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权，但必须符合法定条件。

- 这进一步说明了土地权属的法定性和严格性，即使村集体连续使用土地二十年，也不能随意取得土地的所有权。

三、总结

村集体连续使用其他村集体所有的土地已满二十年，并不能因此取得该土地的所有权。土地权属的取得和变更必须依法进行，且受到法律的严格限制和保护。在处理与土地相关的法律问题时，应严格遵守法律法规，维护土地的合法权属和使用秩序。

二、集体土地所有权是否要登记地类面积

集体土地所有权需要登记地类面积。

一、法律依据与登记要求

1. 《中华人民共和国民法典》第二百一十条：明确不动产登记由不动产所在地的登记机构办理，国家对不动产实行统一登记制度。这一条款为集体土地所有权的登记提供了基本的法律框架，强调了登记的统一性和权威性。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第十二条：规定土地的所有权和使用权的登记，应依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。此条款进一步强调了土地登记的重要性，并明确了登记的法律效力。

3. 《不动产登记暂行条例（2024修订）》第五条：具体列举了需要办理登记的不动产权利，其中第一项即为集体土地所有权。这直接回答了用户的问题，确认了集体土地所有权需要办理登记。

二、登记内容与地类面积的重要性

1. 登记内容：根据不动产登记的相关规定，集体土地所有权的登记应包括土地的所有者、坐落、面积、用途等信息。其中，面积作为土地的基本属性之一，是登记不可或缺的内容。

2. 地类面积的重要性：

- 产权明晰：通过登记地类面积，可以准确界定集体土地的边界和范围，避免因面积不清而引发的权属纠纷。

- 权益保障：在土地征收、流转、抵押等过程中，地类面积是计算补偿、评估价值的重要依据。

- 规范管理：地类面积的登记有助于土地管理部门实现对集体土地的科学化、规范化管理，促进土地资源的合理利用。

三、登记流程与地类面积的确认

1. 首次登记流程：

- 申请：集体土地所有者需向不动产登记机构提出登记申请，并提交包括土地权属来源证明、土地界址证明、地籍调查成果等在内的相关材料。其中，地籍调查成果应包含地类面积的信息。

- 受理与审核：登记机构对申请材料进行受理和审核，包括实地调查和核实土地权属、界址、面积等信息。这一过程中，地类面积的确认是审核的重点之一。

- 公告与发证：审核结果公告无异议后，登记机构将予以正式登记，并颁发不动产权证书。证书上应明确记载集体土地的地类面积。

2. 变更登记、转移登记与注销登记：在土地权属、用途等发生变化或土地权利发生转移、消灭时，也需办理相应的变更登记、转移登记或注销登记。这些登记过程中，同样需要确认和登记地类面积的信息。

三、集体土地所有权确权登记成果更新汇交国家规定

集体土地所有权确权登记成果更新汇交的规定，主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》的相关条款。虽然该法第十一条并未直接提及确权登记成果更新汇交的具体流程，但它明确了集体土地所有权的归属和管理主体，为确权登记工作提供了基础法律依据。

1. 集体土地所有权的归属：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地，依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

- 已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。

- 已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

2. 确权登记的意义：

- 确权登记是保障农民集体土地权益的重要措施，通过登记造册、核发证书，明确土地的所有权归属，有助于减少土地权属纠纷，维护农村社会稳定。

- 确权登记成果的更新汇交，则是确保土地权属信息的准确性和时效性的关键环节，有助于政府及时掌握土地权属动态，为土地管理和利用提供决策依据。

3. 更新汇交的一般要求：

- 虽然具体更新汇交的流程和要求可能由地方政府或相关部门根据当地实际情况制定，但一般应遵循以下原则：

- 及时性：确保确权登记成果的更新与实际情况保持一致，避免信息滞后。

- 准确性：确保汇交的数据准确无误，反映真实的土地权属状况。

- 规范性：按照规定的格式和要求进行汇交，便于政府部门的统一管理和利用。

集体土地所有权确权登记成果更新汇交的规定，虽然未直接在《中华人民共和国土地管理法》中明确，但该法为确权登记工作提供了基础法律依据。在实际操作中，应参照地方政府或相关部门的具体规定，确保更新汇交工作的顺利进行。

四、集体土地所有权权属调整谁批准

集体土地所有权权属调整需经过特定程序批准。具体分析如下：

1. 集体土地所有权的归属：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这明确了集体土地所有权的基本归属。

2. 集体土地的管理与经营：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这一条款说明了集体土地的管理和经营主体。

3. 集体土地所有权权属调整的批准：

- 虽然《中华人民共和国土地管理法》中并未直接规定集体土地所有权权属调整的具体批准程序，但根据该法第五条，国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。因此，涉及集体土地所有权权属调整的重大事项，通常需要经过县级以上地方人民政府自然资源主管部门，乃至国务院自然资源主管部门的审批或备案。

- 同时，根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人不得随意改变土地所有权性质。因此，集体土地所有权权属的调整必须严格依法进行，并经过相应的批准程序。

集体土地所有权权属调整需经过县级以上地方人民政府自然资源主管部门或国务院自然资源主管部门的批准。在具体操作中，应严格遵循相关法律法规，确保权属调整的合法性和有效性。

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内容来源参考：头条-集体土地所有权是否要登记地类面积,集体土地所有权确权登记成果更新汇交国家规定

内容审核：杨念平律师

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