彭诚律师,2001年进入律师行业,开始在北京众意达律师事务所执业,之后分别在北京三信律师事务所、北京圣运律师事务所执业并成为合伙人,现执业于北京在明律师事务所,是目前在明所执业年限最长的资深律师之一。
关于《民法典》中关于农村宅基地拆迁安置补偿的规定,主要依据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,具体如下:
一、补偿原则
根据《民法典》第二百四十三条,为了公共利益的需要,征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产时,应当依法及时足额支付各项补偿费用,保障被征地农民的合法权益。
二、补偿内容
1. 土地补偿费:征收集体所有的土地时,应支付土地补偿费。
2. 安置补助费:为了保障被征地农民的生活,应支付安置补助费。
3. 农村村民住宅补偿:包括农村村民住宅的补偿费用。
4. 其他地上附着物和青苗补偿:如农作物、树木等的补偿费用。
5. 社会保障费用:安排被征地农民的社会保障费用,确保被征地农民的生活得到保障。
三、补偿方式
1. 货币补偿:
- 根据被拆迁房屋的价值,以货币形式进行补偿。通常包括房屋的重置成本或市场价值。
- 法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条。
2. 产权调换:
- 提供与被拆迁房屋价值相当的房屋作为补偿,通常是在同一或类似地段提供置换房屋。
- 产权调换时,所选取的安置房的总面积按超出被拆迁住宅面积最小的原则控制。
3. 结合型补偿:
- 既给予货币补偿,又提供产权调换。这种方式旨在更全面地保障被拆迁人的利益。
四、其他注意事项
- 不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费:任何组织或个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用,确保补偿的公平和合理。
- 保障居住条件:征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。
五、具体补偿标准
- 房屋补偿费:按被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。
- 周转补偿费:以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
- 奖励性补偿费:由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
六、实施程序
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条,征收土地前需发布征收土地预公告,进行土地现状调查和社会稳定风险评估,确保征收程序的合法性和透明度。
七、法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条:为了公共利益的需要,征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条:作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
《民法典》及相关法规对农村宅基地拆迁安置补偿作出了全面而详细的规定,旨在保障被征地农民的合法权益。
原址原建拆旧建新政策因房屋类型(农村房屋或老旧小区)及地区差异而有所不同,但均需遵循严格的法律程序和规划要求。以下是对该政策的详细解读:
一、农村房屋原址原建拆旧建新政策
1. 申请条件:
- 一户一宅原则:农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过规定标准。
- 宅基地权属清晰:申请人必须对拟原拆原建的宅基地拥有合法使用权,无权属纠纷。
- 符合规划:原拆原建必须符合当地乡村规划和土地利用规划,不得擅自改变土地用途。
2. 申请流程:
- 提出申请:村民向村委会提交原拆原建申请及相关材料。
- 村组审核与公示:村委会初步审核后公示,征求村民意见。
- 乡镇审批:公示无异议后,报送乡镇政府审批,核发相关证件。
3. 建设标准:
- 面积限制:房屋占地面积和建筑面积不得超过当地规定标准。
- 建筑高度与风貌:部分地区对房屋高度有限制,要求与当地乡村特色相协调。
- 安全标准:新建房屋必须满足抗震、防火等安全要求。
二、老旧小区原址原建拆旧建新政策
1. 法律政策依据:
- 《中华人民共和国民法典》:明确了业主共同决定事项的程序,改建、重建建筑物需经专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
- 《中华人民共和国城乡规划法》:规定了城乡规划的制定与实施,老旧小区原拆原建必须符合城乡规划要求。
2. 实施条件:
- 建筑状况:老旧小区房屋建筑结构老化、安全隐患严重,或基础设施和公共服务设施严重不足。
- 居民意愿:需广泛征求居民意见,得到绝大多数居民的支持和同意。
- 历史文化保护:对于具有历史价值、文化特色的建筑或街区,应采取保护措施。
3. 一般流程:
- 项目发起与意愿征集:由政府相关部门或业主委员会发起项目,征求居民意见。
- 规划设计与审批:编制规划设计方案,办理项目立项、建设用地规划许可等审批手续。
- 拆迁补偿与安置:与居民签订拆迁安置补偿协议,确保居民得到合理补偿和妥善安置。
农村房屋拆迁时,即使户口已经迁出,仍然有可能获得安置补偿。
1)迁出户口与补偿权利户口迁出并不直接决定被拆迁人是否享有补偿款。如果被拆迁人拥有原户籍地的原宅基地上房屋及地上附属物的所有权或继承权,他们仍然享有分配征地补偿款的权利。这意味着,即使户口迁出,被拆迁人仍可能因其在原户籍地的财产权益而获得补偿。
2)拆迁补偿的相关规定拆迁补偿通常包括货币补偿、产权置换或二者结合的方式。货币补偿是通过专业评估机构对被拆迁房屋进行估价后,给予相应的补偿金额。产权置换则包括价值标准产权置换和面积标准产权置换两种方式,前者是按照被拆迁房屋的产权价值进行等价置换,后者则是根据房屋建筑面积进行异地产权房屋调换。
3)承包地的补偿权利对于农村集体经济组织的成员,如果他们承包了土地并在拆迁时仍保留承包地,即使户口迁出,他们也有权在征地拆迁过程中按照村民的补偿标准获得补偿。这一权利是基于他们对承包地的合法权益。
农村房屋拆迁时,户口迁出并不意味着失去获得安置补偿的权利。被拆迁人可能因其在原户籍地的房屋、地上附属物或承包地的权益而获得相应的补偿。具体的补偿方式和金额应根据当地的政策法规和评估结果来确定。
眉山市东坡区集体土地征收补偿安置办法综合解析
在眉山市东坡区,集体土地的征收补偿安置工作遵循当地政府出台的具体规范性文件以及四川省相关的上位法规政策。以下是对该区域集体土地征收补偿安置办法的详细解析:
一、补偿标准与对象
1. 土地补偿费和安置补助费
- 标准确定:依据土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系及经济社会发展水平等因素,按照四川省公布的区片综合地价执行。这一标准确保了补偿的公平性和合理性,反映了土地的实际价值。
- 补偿对象:土地补偿费归农村集体经济组织所有,用于集体经济组织的公益事业或发展生产;安置补助费则专款专用,用于安置富余劳动力,支付方式根据安置情况确定,可以是农村集体经济组织安置、其他单位安置或自行安置。
2. 地上附着物和青苗补偿
- 地上附着物:包括房屋、构筑物等,补偿标准由市、县人民政府制定并公布,根据结构、成新评估补偿。这一规定确保了被征收土地上的附着物能够得到合理的补偿。
- 青苗补偿:按季产值补偿,具体标准根据作物类型和生长阶段确定。例如,粮食作物种植区和小春、大春作物的补偿标准可能有所不同,以反映不同作物的实际产值。
二、安置方式
- 货币安置:以货币形式支付补偿费用,被征地农民自行解决安置问题。这种方式给予了被征地农民更大的自主权,可以根据自身需求选择合适的安置方式。
- 产权调换安置:提供安置房源,按一定比例置换被征收房屋。这种方式适用于希望继续拥有住房的被征地农民,确保了他们的居住需求得到满足。
- 农业安置:在有条件的地区,通过调整农村集体土地,使被征地农民继续从事农业生产。这种方式有助于保持被征地农民的生产生活方式,减少因征地带来的生活变化。
- 社保安置:为被征地农民办理养老保险、医疗保险等,保障其基本生活。这一措施体现了政府对被征地农民长远生计的关怀,确保了他们在失去土地后能够享有基本的社会保障。
三、组织与执行
- 主体:区人民政府统一实施集体土地征收补偿安置工作,区国土资源分局(或区自然资源和规划局)是行政主管部门,乡镇人民政府和园区管委会负责具体工作。这一分工明确了各级政府和部门的职责,确保了征收补偿安置工作的顺利进行。
- 程序:经依法批准后发布征收公告,进行现状调查、拟定补偿安置方案并公告,组织听证,办理补偿登记与签约,最后申请征地审批并组织实施补偿安置工作。这一程序确保了征收补偿安置工作的合法性和透明度,保障了被征地农民的知情权、参与权和监督权。
四、拆迁安置与奖励补助
- 安置方式选择:根据当地政策和被拆迁户意愿,可以选择统规统建、统规自建或货币安置等方式。这一规定尊重了被拆迁户的意愿,确保了安置方式的多样性和灵活性。
- 奖励与补助:被拆迁户在规定时限内完成拆迁可获得搬家费和拆迁奖励等。这一措施激励了被拆迁户积极配合拆迁工作,加快了拆迁进度。
五、不予补偿的情形
- 抢种抢栽的林木、果树、花卉等不予补偿。这一规定防止了被征地农民通过抢种抢栽等不正当手段获取额外补偿,维护了征收补偿安置工作的公平性和公正性。
- 非法建设的建筑物、构筑物不予补偿,需自行拆除或依法强制拆除。这一规定打击了非法建设行为,维护了城乡规划和土地管理秩序。
六、其他注意事项
- 涉及拆迁安置的,需按规定办理社会保障手续。这一规定确保了被征地农民在拆迁安置后能够享有基本的社会保障待遇。
- 被征收集体土地拆迁安置人员必须是按政策规定参加被征收土地农村集体经济组织分配的常住农业人口。这一规定明确了拆迁安置人员的范围和条件,防止了非农业人口冒领补偿安置费用。
- 补偿费用应及时足额支付,不得私分、平调、挪用、截留。这一规定确保了补偿费用的合法使用和管理,维护了被征地农民的合法权益。
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内容来源参考:头条-原址原建拆旧建新政策,农村房屋拆迁户口迁出还有安置补偿吗
内容审核:彭诚律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。