拆迁做协议无效怎么赔偿,拆迁协议无效的5个条件是不是都要符合 还是只要符合一条就行

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赵秀津律师

赵秀津律师

首席督导律师 行政诉讼 征地拆迁

中共党员,北京在明律师事务所高级法律顾问、督导律师团队负责人。有36年法律工作经验。中国政法大学国际经济法系经济法专业研究生。

拆迁做协议无效怎么赔偿,拆迁协议无效的5个条件是不是都要符合 还是只要符合一条就行,拆迁协议无效怎么打官司

一、拆迁协议无效的5个条件是不是都要符合 还是只要符合一条就行

拆迁协议无效并非需要同时满足所有条件,而是只要符合其中一条或数条,即可导致协议无效。具体来说,拆迁协议无效的情形主要包括以下几点:

一、主体不适格

1. 拆迁人不具备合法资质:拆迁人必须依法取得拆迁许可和资质,未获得政府相关部门颁发的拆迁许可证而擅自与被拆迁人签订的拆迁协议无效。

2. 被拆迁人非合法权利人:被拆迁人需为被拆迁房屋或土地的合法所有权人或使用权人,非真正权利人签订的协议对真正权利人不产生法律效力。

3. 代理人问题:代理人超越代理权限或无代理权时签订的拆迁协议,且未经权利人追认的,该协议无效。

4. 被拆迁人民事行为能力问题:无民事行为能力人与拆迁人订立的拆迁协议无效;限制民事行为能力人与拆迁人订立的拆迁协议,应征得其法定代理人或监护人同意,否则无效。

二、意思表示不真实

1. 欺诈:拆迁人通过故意告知虚假情况或隐瞒真实情况,诱使被拆迁人作出错误意思表示而签订的拆迁协议无效。

2. 胁迫:拆迁人以损害被拆迁人及其家人的生命健康、财产安全为要挟,迫使被拆迁人违背真实意愿签订的拆迁协议无效。

3. 重大误解:被拆迁人对拆迁协议的重要内容存在错误认识,且这种错误认识是由于拆迁人未履行如实告知义务或其他原因导致的,被拆迁人可以请求撤销或认定协议无效。

三、内容违反法律法规强制性规定

1. 违反土地管理法规:拆迁协议内容涉及土地征收、使用等方面,若违反土地管理法规的强制性规定,协议无效。

2. 损害公共利益:拆迁协议的履行可能对公共利益造成损害,如影响城市规划、破坏生态环境等,协议将因损害公共利益而被认定无效。

四、程序违法

未依法进行公告、公示,未经过法定评估程序,拆迁手续不全等程序违法行为,也可能导致拆迁协议无效。

二、拆迁协议无效的法律依据

拆迁协议无效的情形主要基于法律规定,包括主体不适格、意思表示不真实、内容违法及程序违法等,以下为具体分析:

1)主体不适格

1. 无民事行为能力人签订:根据《中华人民共和国民法典》第一百四十四条,无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。若签订拆迁协议的一方为无民事行为能力人,如未成年人或精神病人,则该协议无效。

2. 拆迁人无拆迁资格:若拆迁人未取得房屋拆迁许可证或其他必要资质,其签订的拆迁协议也将被认定为无效。

2)意思表示不真实

1. 欺诈、胁迫:根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条、第一百五十条,一方以欺诈、胁迫手段使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受欺诈方或受胁迫方有权请求撤销,若损害国家利益则直接无效。如拆迁人隐瞒真实补偿标准或强迫被拆迁人签约,协议可能无效。

2. 恶意串通:根据《中华人民共和国民法典》第一百五十四条,行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益的民事法律行为无效。如拆迁人与部分被拆迁人勾结骗取补偿款,协议无效。

3. 虚假意思表示:根据《中华人民共和国民法典》第一百四十六条,行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。如双方虚构房屋面积或伪造产权证明签订拆迁协议,协议无效。

3)内容违法

1. 违反法律法规强制性规定:根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。如协议约定的补偿标准低于政府规定的最低标准,或拆迁程序违法(如未按法定程序公告、听证),协议无效。

2. 违背公序良俗:同样根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条,违背公序良俗的民事法律行为无效。如协议存在显失公平、严重侵害弱势群体权益等违背社会公共利益的情形,可能被认定为无效。

4)程序违法

未履行法定公告和听证程序等程序违法情形,也可能导致拆迁协议无效。如拆迁方未依法发布征收公告、未组织听证会听取意见,可能因程序违法导致后续协议无效。

三、拆迁安置补偿协议无效的案例

在拆迁安置过程中,拆迁安置补偿协议是拆迁人与被拆迁人之间约定补偿方式、补偿金额、安置地点等事项的重要法律文件。并非所有签订的拆迁安置补偿协议都具备法律效力,某些情况下协议可能被认定为无效。以下将通过具体案例来阐述拆迁安置补偿协议无效的情形,并结合相关法律依据进行分析。

拆迁安置补偿协议无效的情形及案例分析

一、主体不适格

1. 拆迁人主体不合法

- 案例:某房地产开发公司在未取得房屋拆迁许可证的情况下,擅自与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议。后该协议被法院认定为无效。

- 法律依据:《城市房屋拆迁管理条例》第六条规定,拆迁房屋的单位必须取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。未取得房屋拆迁许可证的,不得实施拆迁。

2. 被拆迁人主体存在问题

- 案例:张某作为房屋承租人,在未获得房屋所有权人授权的情况下,与拆迁人签订了拆迁安置补偿协议。后因房屋所有权人提出异议,该协议被认定为无效。

- 法律依据:《民法典》第一百七十一条规定,行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后,仍然实施代理行为,未经被代理人追认的,对被代理人不发生效力。

二、意思表示不真实

1. 欺诈

- 案例:拆迁人故意隐瞒安置房实际面积,虚报面积与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议。被拆迁人发现后,向法院提起诉讼,协议被认定为无效。

- 法律依据:《民法典》第一百四十八条规定,一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

2. 胁迫

- 案例:拆迁人威胁被拆迁人及其家人的人身安全,迫使被拆迁人签订不公平的拆迁安置补偿协议。被拆迁人报警并提起诉讼,协议最终被认定为无效。

- 法律依据:《民法典》第一百五十条规定,一方或者第三人以胁迫手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为,受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

三、内容违法

1. 违反法律法规强制性规定

- 案例:拆迁安置补偿协议中约定的补偿标准明显低于当地政府规定的最低补偿标准。被拆迁人提起诉讼,法院认定协议内容违法,协议无效。

- 法律依据:《城市房屋拆迁管理条例》第二十三条规定,拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。补偿的标准和方式应当符合法律、法规的规定和当地政府的补偿政策。

2. 损害公共利益

- 案例:拆迁安置补偿协议中约定的安置房建设地点位于环境保护区,违反了环境保护法规。环保部门提出异议,法院认定协议损害公共利益,协议无效。

- 法律依据:《民法典》第一百五十三条规定,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是,该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

四、程序违法

- 案例:拆迁人在未履行公告、听证等法定程序的情况下,直接与被拆迁人签订拆迁安置补偿协议。被拆迁人提起诉讼,法院认定协议程序违法,协议无效。

- 法律依据:《城市房屋拆迁管理条例》第十条规定,拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。拆迁前,拆迁人应当按照规定向被拆迁人公告,并举行听证会听取被拆迁人的意见。

结论

拆迁安置补偿协议在主体不适格、意思表示不真实、内容违法以及程序违法等情形下可能被认定为无效。当事人在签订协议前应仔细审查协议内容,确保拆迁人具备合法资格,自身具备签约能力,且协议内容符合法律法规和公共利益要求。如遇协议无效情况,当事人可依法向人民法院提起诉讼,维护自身合法权益。

四、投标文件总价正确 下浮率错误怎么办

当投标文件总价正确而下浮率错误时,投标人需根据不同阶段采取相应措施以确保合规性和公平性。以下是对此问题的详细解答:

一、投标截止前的处理

1. 及时通知与修改:

- 投标人一旦发现下浮率错误,应立即以书面形式通知招标人或招标代理机构,明确说明错误所在及正确的下浮率。

- 根据相关法律法规,投标人在投标截止时间前有权利对投标文件进行修正,只要修正符合相关程序要求。

- 投标人需确保提交的书面更正材料清晰、准确地说明错误情况以及正确的下浮率内容,并确认这种更正不会对其他投标人的公平竞争造成影响。

2. 重新提交投标文件:

- 投标人应重新提交包含正确下浮率的投标文件,并确保新文件在投标截止时间前送达招标人或招标代理机构。

二、投标截止后且开标前的处理

1. 查阅招标文件:

- 投标人应仔细研究招标文件中关于投标文件修改和撤回的条款,了解是否还有修改下浮率的可能。

2. 沟通协商:

- 投标人应主动与招标人联系,诚恳说明下浮率错误的情况,请求允许修改投标文件中的下浮率。

- 投标人需按照招标人的要求办理相关手续,如提交书面更正申请、提供证明材料等。

三、开标后的处理

1. 细微偏差处理:

- 若下浮率错误被评标委员会认定为细微偏差,投标人应按评标委员会的要求进行澄清、说明或补正,并提供相关证明材料以支持正确的下浮率。

2. 重大偏差处理:

- 若下浮率错误被认定为重大偏差,可能导致投标无效。此时,投标人可依法提出质疑或投诉,但需注意程序的合法性和时效性。

- 投标人应依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条的规定,在规定时间内向招标人提出异议,并等待招标人的答复。

四、签订合同前的处理

1. 提供证据材料:

- 中标人应收集能证明下浮率错误的证据,如成本核算表、市场行情分析等,以支持自己的主张。

2. 协商调整:

- 中标人应与招标人积极沟通,争取就合同价格的调整(包括因下浮率错误导致的价格调整)达成一致意见,并签订补充协议。

五、签订合同后的处理

1. 协商变更:

- 若在签订合同后发现下浮率错误,双方应首先尝试通过协商达成一致,签订合同变更协议以调整价格。

2. 法律救济:

- 若协商不成,且下浮率错误构成重大误解等法定可撤销或变更合同的情形,中标人可考虑通过诉讼或仲裁途径解决争议。

- 在此过程中,中标人需注意风险和成本,并确保自己的主张有充分的法律依据和证据支持。

六、附加建议

1. 加强内部管理:

- 投标人应对内部流程和审核机制进行全面检查和改进,提高员工对投标文件细节的关注度和准确性,以避免类似错误再次发生。

2. 保持沟通畅通:

- 在整个过程中,投标人应保持与招标人的密切沟通,解释错误原因,表达更正诚意,并尽可能提供证据证明错误的无意性。

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内容来源参考:头条-拆迁协议无效的法律依据,拆迁安置补偿协议无效的案例

内容审核:赵秀津律师

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