孔维松律师,毕业于吉林大学法学院获法律硕士学位,现为北京在明律师事务所主办律师。曾办理湖南、河南、江西、山东、新疆、贵州、江苏、陕西、四川、重庆、广西、河北等地的大量行政征收类案件,亦擅长处理民商事纠纷,积累了丰富的实务经验。本人将以“专业、勤勉、高效、负责”的态度,致力于为客户提供最优质的法律服务。
跟政府签的拆迁补偿协议,在大多数情况下属于行政协议,但特定情况下可能被认定为民事合同。具体分析如下:
1)拆迁补偿协议一般属于行政协议1. 法律依据:根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》,行政机关为实现行政管理或公共服务目标,与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政协议。拆迁补偿协议通常涉及市、县级人民政府确定的房屋征收部门等行政主体,以及被征收房屋的所有权人,协议内容关乎公共利益和行政管理目标的实现,因此符合行政协议的定义。
2. 协议主体与目的:拆迁补偿协议的一方主体是行政主体,如房屋征收部门,行使的是行政职权。协议的目的是为了实现公共利益,如城市建设、基础设施改造等,这体现了行政管理的特征。
3. 司法实践:在司法实践中,法院通常将拆迁补偿协议认定为行政协议,并按照行政诉讼的程序进行审理。
2)特殊情况下拆迁补偿协议可能不被认定为行政协议如果拆迁行为并非基于公共利益的需要,而是纯粹的商业开发等民事行为,且协议双方在完全平等的基础上达成补偿协议,那么该协议可能更倾向于被认定为民事合同。在这种情况下,双方的地位相对平等,协议内容主要体现双方的意思自治,不涉及行政权力的行使。
拆迁协议书已签并已领款,事后发现补偿不合理,是否能要求补发,需根据具体情况分析。首先,如果拆迁补偿协议存在可撤销的情形,如一方以欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下签订协议,受欺诈方有权根据《中华人民共和国民法典》第一百四十八条的规定,请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。一旦协议被撤销,可以重新协商补偿事宜。
其次,如果补偿决定本身不公平,被征收人可以根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条的规定,对补偿决定不服的,依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼过程中,如果法院或复议机关认为补偿决定确实不公平,可以判决或决定变更或撤销该补偿决定,从而要求补发合理的补偿。
最后,如果拆迁补偿协议已经签订并履行,但事后发现补偿标准或方式有误,且不属于可撤销或变更的情形,那么一般来说,协议双方应当遵循诚实信用原则,按照协议约定履行。不过,在某些特殊情况下,如果确实存在重大误解或显失公平,且符合相关法律规定的,也可以尝试通过法律途径寻求救济。
拆迁协议书已签并已领款后,发现补偿不合理,能否要求补发需根据具体情况而定。如果符合可撤销或变更的情形,或者补偿决定本身不公平,可以通过法律途径寻求救济。如果协议已经履行且不存在可撤销或变更的情形,则一般应遵循协议约定。但在特殊情况下,如存在重大误解或显失公平,也可尝试通过法律途径解决。
要判断自己的房屋是征收拆迁还是协议拆迁,可以从以下几个方面进行区分:
1)实施主体的不同1. 征收拆迁的实施主体是区土地管理部门,这是由政府主导的行为,无论是城市还是农村,征收的主体都是政府。
2. 协议拆迁的实施主体通常是镇政府、土地储备机构或开发商,他们主动与房屋所有权人协商拆迁事宜,而未经过法定的征收程序。
2)流程的差异1. 征收拆迁有严格的法定程序,包括征收土地的批准、公告、征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等的公示,以及与被征地者签订补偿安置协议等。这一流程由《中华人民共和国土地管理法》第四十七条等法律法规明确规定。
2. 协议拆迁则没有这样严格的法定程序,更多的是双方协商的过程,补偿安置协议内容需双方协商确定。
3)补偿安置协议的性质1. 在征收拆迁中,补偿安置协议内容按照公示的方案执行,具有一定的强制性。如果被拆迁人拒绝签订协议,征地拆迁中的实施单位有权申请政府裁决和强制补偿。
2. 在协议拆迁中,补偿安置协议则是双方自愿达成的,如果被拆迁人不同意拆迁条件,协议则无法达成,且协议拆迁本身并不合法。
判断房屋是征收拆迁还是协议拆迁,主要依据实施主体的不同、流程的差异以及补偿安置协议的性质来区分。特别是要注意,协议拆迁并不合法,这是需要特别注意的一点。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条:“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施……”
其他相关法律法规也规定了征收拆迁的法定程序和实施主体。
拆迁公告出来时人在世,没签订补偿协议人去世了,能否得到补偿安置需分情况讨论:
一、拆迁补偿安置协议签订之前死亡
1. 房屋所有权人:若去世者为被拆迁房屋的所有权人,其民事权利能力消灭,不能作为协议主体签订并获得拆迁安置。但该房屋应作为遗产进行继承分割,法定继承人或遗嘱继承人将继承房屋相应权益,并可基于继承关系参与后续拆迁安置权益的分配。
2. 房屋使用人等其他相关人员:若去世者为房屋使用人(如承租人),其近亲属能否享有过渡安置等权利,取决于当地拆迁政策是否有相关规定。若无相关政策,则通常无法再获得针对使用人的安置。
二、拆迁补偿安置协议签订之后死亡
1. 协议效力:已签订的拆迁补偿安置协议具有法律效力,明确了安置对象和安置内容。被安置人在签订协议后死亡,不影响其已确定的安置权益的实现。
2. 权益继承:安置权益(如分配的安置房、货币补偿款)会作为遗产由继承人依法继承。继承人可办理继承过户手续或依法分割货币补偿款。
三、特殊情况与拆迁政策
- 在某些特殊情况下,如被拆迁人在拆迁过程中去世且家庭成员仍需继续居住,相关部门可能会根据实际情况给予一定的照顾或补偿。但这一原则并非普遍适用,而是需根据具体拆迁政策和规定,结合实际情况进行裁量和决定。
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内容来源参考:头条-拆迁协议书已签并已领款事后发现补偿不合理能要求补发吗,如何判断自己的房屋是征收拆迁还是协议拆迁
内容审核:孔维松律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
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