现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。代理案件覆盖行政诉讼、民商事诉讼及刑事辩护等业务,是一位全能型律师。为人尽职尽责、务实、高效、专业、守信,且法律功底扎实,法律逻辑清晰,诉讼技巧灵活务实,屡获各庭审主审法官肯定与认可。
《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》是国土资源部为切实落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地而提出的具体意见。以下是该意见的主要内容及法律依据:
1)严格实施规划,从严控制村镇建设用地规模1. 抓紧完善乡(镇)土地利用总体规划。依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,各地需结合土地利用总体规划修编工作,合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
2. 按规划从严控制村镇建设用地。引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中,防止在城市建设中形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”。
3. 加强农村宅基地用地计划管理。农村宅基地占用农用地应纳入年度计划,并优先分配农用地转用指标用于农民住宅建设。
2)改革和完善宅基地审批制度,规范审批程序1. 改革和完善农村宅基地审批管理办法。各省(区、市)要适应农民住宅建设的特点,改革农村村民建住宅占用农用地的审批办法,提高审批效率。
2. 严格宅基地申请条件。坚决贯彻“一户一宅”的法律规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过省(区、市)规定的标准。
3. 规范农村宅基地申请报批程序。农村村民建住宅需要使用宅基地的,应向本集体经济组织提出申请,并经过乡(镇)审核后,报县(市)审批。
4. 健全宅基地管理制度。在宅基地审批过程中,乡(镇)国土资源管理所要做到“三到场”,确保宅基地使用的合法性和合规性。
3)积极推进农村建设用地整理,促进土地集约利用1. 积极推进农村建设用地整理。根据土地利用总体规划,结合实施小城镇发展战略,科学制定和实施村庄改造、归并村庄整治计划。
2. 加大盘活存量建设用地力度。组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作,制定消化利用的规划、计划和政策措施。
3. 加大对农村建设用地整理的投入。对农民宅基地占用的耕地,县(市)、乡(镇)应组织村集体经济组织或村民小组进行补充,确保耕地面积不减少。
4)加强法制宣传教育,严格执法1. 加强土地法制和国策的宣传教育。提高干部群众遵守土地法律和珍惜土地的意识,增强依法管地用地、集约用地和保护耕地的自觉性。
2. 严格日常监管制度。健全和完善动态巡查制度,及时发现和制止各类土地违法行为,严禁城镇居民在农村购置宅基地。
《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》从规划、审批、利用和执法等多个方面提出了加强农村宅基地管理的具体措施,旨在引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地。
《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》是国土资源部为切实落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地而提出的具体意见。以下是该意见的主要内容及法律依据:
1)严格实施规划,从严控制村镇建设用地规模1. 抓紧完善乡(镇)土地利用总体规划。依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,各地需结合土地利用总体规划修编工作,合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。
2. 按规划从严控制村镇建设用地。引导农村村民住宅建设按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中,防止在城市建设中形成新的“城中村”,避免“二次拆迁”。
3. 加强农村宅基地用地计划管理。农村宅基地占用农用地应纳入年度计划,并优先分配农用地转用指标用于农民住宅建设。
2)改革和完善宅基地审批制度,规范审批程序1. 改革和完善农村宅基地审批管理办法。各省(区、市)要适应农民住宅建设的特点,改革农村村民建住宅占用农用地的审批办法,提高审批效率。
2. 严格宅基地申请条件。坚决贯彻“一户一宅”的法律规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过省(区、市)规定的标准。
3. 规范农村宅基地申请报批程序。农村村民建住宅需要使用宅基地的,应向本集体经济组织提出申请,并经过乡(镇)审核后,报县(市)审批。
4. 健全宅基地管理制度。在宅基地审批过程中,乡(镇)国土资源管理所要做到“三到场”,确保宅基地使用的合法性和合规性。
3)积极推进农村建设用地整理,促进土地集约利用1. 积极推进农村建设用地整理。根据土地利用总体规划,结合实施小城镇发展战略,科学制定和实施村庄改造、归并村庄整治计划。
2. 加大盘活存量建设用地力度。组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作,制定消化利用的规划、计划和政策措施。
3. 加大对农村建设用地整理的投入。对农民宅基地占用的耕地,县(市)、乡(镇)应组织村集体经济组织或村民小组进行补充,确保耕地面积不减少。
4)加强法制宣传教育,严格执法1. 加强土地法制和国策的宣传教育。提高干部群众遵守土地法律和珍惜土地的意识,增强依法管地用地、集约用地和保护耕地的自觉性。
2. 严格日常监管制度。健全和完善动态巡查制度,及时发现和制止各类土地违法行为,严禁城镇居民在农村购置宅基地。
《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》从规划、审批、利用和执法等多个方面提出了加强农村宅基地管理的具体措施,旨在引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,切实保护耕地。
非粮化项目占用高标准农田的整改,主要需从恢复农田性质、确保粮食安全及合法合规性方面进行。以下是具体的整改步骤和法律依据:
1)立即停止非粮化项目,恢复农田原状1. 停止非粮化使用:对于已经占用的高标准农田,应立即停止非粮化项目的实施,确保农田不再被用于非农业生产活动。
2. 恢复农田功能:根据农田的实际情况,采取必要的措施恢复农田的耕种功能,包括土壤改良、水利设施修复等,以确保农田能够重新用于粮食生产。
2)依法进行补偿与安置1. 补偿标准:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。对于因非粮化项目占用而受损的农田,应参照此规定进行补偿。
2. 安置措施:对于因农田被占用而失去土地的农户,应依法进行安置,包括提供新的耕地、安排就业或给予经济补偿等,以确保其生活水平不降低、长远生计有保障。
3)加强监管与执法1. 加强监管:县级以上人民政府及有关部门应加强对高标准农田的监管,确保农田不被非法占用或改变用途。同时,应建立健全农田保护机制,防止类似情况再次发生。
2. 严格执法:对于违反法律法规占用高标准农田的行为,应依法进行查处。根据相关法律法规,对于无理抗拒、阻挠执法或拒不改正的行为,可依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
非粮化项目占用高标准农田的整改需从多个方面进行,包括停止非粮化使用、恢复农田功能、依法进行补偿与安置以及加强监管与执法。这些措施的实施将有助于保护高标准农田的粮食安全功能,维护农民的合法权益,促进农业可持续发展。
非粮化项目占用高标准农田的整改,主要需从恢复农田性质、确保粮食安全及合法合规性方面进行。以下是具体的整改步骤和法律依据:
1)立即停止非粮化项目,恢复农田原状1. 停止非粮化使用:对于已经占用的高标准农田,应立即停止非粮化项目的实施,确保农田不再被用于非农业生产活动。
2. 恢复农田功能:根据农田的实际情况,采取必要的措施恢复农田的耕种功能,包括土壤改良、水利设施修复等,以确保农田能够重新用于粮食生产。
2)依法进行补偿与安置1. 补偿标准:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。对于因非粮化项目占用而受损的农田,应参照此规定进行补偿。
2. 安置措施:对于因农田被占用而失去土地的农户,应依法进行安置,包括提供新的耕地、安排就业或给予经济补偿等,以确保其生活水平不降低、长远生计有保障。
3)加强监管与执法1. 加强监管:县级以上人民政府及有关部门应加强对高标准农田的监管,确保农田不被非法占用或改变用途。同时,应建立健全农田保护机制,防止类似情况再次发生。
2. 严格执法:对于违反法律法规占用高标准农田的行为,应依法进行查处。根据相关法律法规,对于无理抗拒、阻挠执法或拒不改正的行为,可依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
非粮化项目占用高标准农田的整改需从多个方面进行,包括停止非粮化使用、恢复农田功能、依法进行补偿与安置以及加强监管与执法。这些措施的实施将有助于保护高标准农田的粮食安全功能,维护农民的合法权益,促进农业可持续发展。
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内容来源参考:头条-国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见,非粮化项目占用高标准农田如何整改
内容审核:谭深杰律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。