违章搭建房屋拆迁政策,中央规定哪些不算违建

违章搭建房屋拆迁政策,中央规定哪些不算违建,违章建筑拆迁程序

一、中央规定哪些不算违建

以下房屋通常不被视为违建：

一、合法拥有土地使用手续和规划许可的房屋

1. 土地使用合法性：房屋建设所占用的土地必须来源合法，具备土地使用证或相关权属证明，如通过出让方式获得国有土地使用权，或经过合法审批流程获得集体土地建设用地使用权。

2. 规划许可的必要性：在城市规划区内进行建设，必须取得建设工程规划许可证，并按照许可内容建设。乡村建设也需办理乡村建设规划许可证，按证建造的房屋受法律保护。

二、历史遗留问题的房屋

1. 特定历史时期的建设：部分房屋建造于特定时期，当时的管理规定并不严格，但符合当时的政策和习惯，虽可能缺乏现代意义上的完整证件，但不应简单认定为违建。

2. 政策衔接导致的手续不完善：因政策调整和衔接问题，部分房屋可能存在手续不完善的情况，若房屋本身不违反当时的基本规划和政策导向，且已存在长时间并未对城市规划造成严重影响，也不应被认定为违建。

三、特殊情况的房屋

1. 政府征收、拆迁安置房：通过政府征收、拆迁等方式获得的安置房，通常经过政府审批和规划，不属于违建。

2. 农村自建房的合规性：农村地区居民在宅基地上自建房屋，若符合面积、高度等限制，并已获得相关审批手续，则为合法建筑。

3. 临时建筑：因合理需求建设且不违反基本规定的临时建筑，如建设工程施工期间的临时办公用房、材料仓库，以及因举办大型活动需要搭建的临时设施，在办理了临时建设审批手续，且在规定的使用期限内，不属于违建。

二、违法建筑不予赔偿最高院判例

违法建筑在拆除时通常不予赔偿，但特定情况下可能获得部分补偿或赔偿，以下为具体分析：

一、违法建筑通常不予赔偿的法律依据

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条：明确规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条：规定了未取得建设工程规划许可证或未按其规定建设的法律后果，包括限期拆除等措施，进一步强调了违法建筑的不合法性。

二、不予赔偿的原因

1. 违法建筑本身不合法：违法建筑未遵循法定程序，未获得相关部门审批或许可，不具备合法产权证明，因此不应通过赔偿获得不当利益。

2. 维护公共利益和法律秩序：对违法建筑不予赔偿，可避免变相鼓励违法建设行为，维护法律的权威性和公信力，同时消除安全隐患，保障公共安全。

3. 避免不当得利：违法建筑若获补偿，将使违法者因违法行为获利，违背公平正义原则。不予补偿可遏制违法建设，促使人们遵守法律法规。

三、特殊情况下的补偿或赔偿

1. 行政机关过错：若行政机关在违法建筑形成中存在过错，如误导建设、未履行监管职责等，当事人有权就损失要求赔偿。

2. 拆除程序违法：即使建筑违法，拆除也须遵循法定程序。若拆除过程违法，如未履行催告、公告义务，或采取暴力方式导致合法财产受损，当事人有权要求赔偿。

3. 历史遗留问题：因历史原因、政策衔接等导致的无证建筑，虽不符合现行规划，但不应简单认定为违法建筑。在征收或拆除时，应考虑其历史背景和实际情况，给予合理补偿。

三、城乡规划法64条 处违法建设工程造价百分之五到十是处罚整栋楼吗还是违建部分

《城乡规划法》第六十四条中，处违法建设工程造价百分之五到十的罚款，是针对违建部分，而非整栋楼。具体分析如下：

- 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

- 从法律条款中可以看出，罚款是针对“违法建设工程造价”的比例来计算的，这意味着罚款的对象是违建部分，而非整栋楼。只有违建部分才需要承担相应的法律责任和罚款。

- 法律条款中明确提到，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，才处以罚款。这进一步说明了罚款是针对违建部分，且是在违建部分可以通过改正措施来消除对规划实施影响的前提下进行的。如果违建部分无法通过改正措施来消除影响，那么将面临限期拆除或没收实物等更严厉的处罚。

四、过渡房不能买的原因

过渡房不能买的原因主要涉及法律、政策及产权状况等多个方面，以下是对这些原因的详细分析：

一、法律和政策限制

1. 特殊性质房屋限制：过渡房若属于经济适用房、军产房等特殊性质房屋，其交易往往受到特定政策限制。例如，经济适用房在一定年限内可能禁止上市交易，或者需要满足特定条件后才能交易，这直接限制了过渡房的买卖。

2. 政策调控影响：政府为了控制房价上涨或促进房地产市场健康发展，可能会出台限购、限售等政策。这些政策可能直接限制过渡房的买卖，如规定新购房屋在限售期内不得上市交易。

二、产权状况复杂

1. 产权不清晰：过渡房可能存在多个共有人，若未得到所有共有权人的书面同意，则无法完成过户。若房屋存在继承争议、离婚财产分割不清等产权纠纷，也需要先解决纠纷才能进行交易。

2. 未取得产权证书：合法有效的产权证书是房屋交易的必要条件。若过渡房未办理产权登记或产权证书被注销，则无法进行过户交易。

3. 产权受限：若过渡房被抵押或查封，其产权将受到限制，无法进行正常的买卖交易。

三、房屋自身状况问题

1. 质量安全隐患：若过渡房被鉴定为危房或存在严重结构损坏、消防隐患等质量问题，房产管理部门将拒绝过户，以保障居住安全。

2. 规划与设计问题：若过渡房违反规划设计，如擅自改变房屋用途或进行违章搭建，也需要恢复原状并获得相关部门认可后才能进行交易。

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内容来源参考：头条-违法建筑不予赔偿最高院判例,城乡规划法64条 处违法建设工程造价百分之五到十是处罚整栋楼吗还是违建部分

内容审核：袁曼曼律师

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