人物专访:对话北京在明律师事务所创始人、主任、党支部书记杨在明律师

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杨在明律师,中共党员,北京在明律师事务所创始人、主任,在明律所党支部书记,中国政法大学法律硕士学院兼职教授,北京大道行政法援助与研究中心理事,人民日报社《民生周刊》特约评论员,央视特邀嘉宾主持、评论员,最高人民法院诉讼服务中心诉讼服务专家志愿者,北京电视台《法治进行时》等节目特邀律师。

杨在明律师是中国行政法实践领域的重要领军人物,“法治三老”之一、著名法学家郭道晖为其亲笔题字“中国律师参与立法第一人”。其专业观点与代理案件多次被央视著名主持人路一鸣、姚雪松、董倩等采访报道。

2012年起,杨在明律师创立在明律所,秉持“正义、诚信、融合、责任”的理念,带领律所逐步发展成为拥有600余人的全国性专业机构。截至目前,律所累计代理案件4万余件,服务客户超150万人。律所于2016年获评全国首家“雷锋律师事务所”,在业内享有广泛声誉。

基于在行政法领域长达三十年的实践积累与客户信任,杨在明律师率先提出“行政法+”专业理念,带领律所持续深耕征收、税收、房地产、航空、金融、海关等政企交叉领域,代理的群案、大案、要案及重大涉企类案件数量与日俱增,进一步巩固了在行政法领域的权威地位。

 

访谈内容

 

GRCD:2010年您被称为“中国拆迁律师第一人”,2016年又被称为“中国律师参与立法第一人”,两个称号正好立在行政法治转型的两个节点上。十几年过去,当事人认可度越来越高,您自己总结,靠的是什么?

杨在明律师:

2010年最高检检察日报下面的《方圆律政》杂志采访我。在这一年,我已经因为做征地拆迁业务,遇袭达到7次了。在做律师的过程当中,我的心理承压还是比较大的,又代表的是弱势群体,在老百姓这一边;又是和公权力来打交道,在当时特定的环境下,征地拆迁领域相对还是比较不规范、比较乱的,被袭击的次数比较多。记者在采访我的时候就说,我所因此受到袭击的次数,在中国的律师中肯定是第一。所以在他们的文章当中,就沿用了“中国拆迁律师第一人”这样的一个称号。

到了2016年,我和我们国家的“法治三老”——江平、郭道晖、李步云教授,在当时的情况下,我们也是经常性地去做一些研讨,尤其引起了郭道晖以及李步云教授对我们的高度关注,因为这两位法学家,也是研究宪法与行政法的。所以说对于这一块,给予了我们高度的关注和认可。在我们积极推动立法建议的一个情况下,郭道晖法学家亲自为我提笔,书写了“中国律师参与立法第一人”,来表达他老人家对我在这方面做出成绩的高度认可,我感觉到更有信心,也更增加了克服困难的决心。

GRCD:您常说行政律师是政府和当事人之间的桥梁,这座桥具体指什么?以及桥这一端和那一端、各自站的是什么人、都有什么诉求?

杨在明律师:

其实在我们国家,虽然行政诉讼法这个颁布的时间也30多年了,并不晚,但是长期的社会文化,就是恐官文化,仍然在广大的老百姓、包括企业家当中,还是比较深刻地影响着他们的社会心理。所以他们遇事解决问题的时候,往往并不是通过正当的法律程序解决问题,而是想靠关系解决问题、靠信访解决问题。这实际上增加了他们解决问题的难度、增加了他们解决问题的成本,但是效果还不好。所以说,在这样的一个情况下,我们行政法律师,就是深懂企业家的和老百姓的痛点,也知道行政权力的运行规律,我们可以用专业知识和专业技能,来为在弱势的老百姓和强大的公权力(之间)架起一座桥梁,来弥补信息差、来弥补认知差。只有这样,才能够避免这个老百姓、企业家对行政机关的误解,也能够足够地制约行政权力的滥用或者不作为等现象。

GRCD:面对当前城市更新、集体土地入市等新型征收模式,在明律所在业务体系上做了哪些前瞻性布局?

杨在明律师:

在我们国家的大政策——我们的十五五规划当中,其实国家从它更高的战略层面、更高的认知层面,来布局城市更新、来布局集体经营性建设用地,它的方向无疑是正确的。在实际的落地过程当中、实际的实操过程当中,很容易会出现偏差。那么为了避免出现这种偏差,为了使它的执行效果更好,那这其实就是需要我们行政法律师,能够根据现行行政法律的各方面的规定,来和实际的情况相结合,来做出恰如其分的法律动作,来更好地完成——城中村改造也好,还有这个集体经营入市也好,这样的一个大的战略方向的格局。

GRCD:征地拆迁维权领域经常面临各方压力,您认为律师在这个过程中除了代理诉讼,还应该承担什么样的社会责任?

杨在明律师:

大部分老百姓、企业家,对行政法律师这一块,知之甚少,甚至不了解。让他们主动通过行政法的这个解决渠道来解决问题的话,几乎是不可能。再加上长期的“民不可与官斗”的一个社会心理,恐官心理比较严重。

通过行政程序渠道解决,这是大多数老百姓和大多数企业家所不了解的,所以说在这个方面,普法任务是非常重要的。我们所进行了大量的普法,作为我们践行公益的一个实际行动,其目的就是提高绝大多数老百姓和企业家的对行政法的认知和认知水平,从而为他们在与行政权力打交道的时候,能够更多地寻找到行政法方面解决渠道的资源。

 

 

 

律所名称:北京在明律师事务所
全国官方咨询热线:400-801-9299
律所地址:北京市东城区广渠门外广渠家园5号楼首东国际大厦A座9层,B座2层

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