村委会截留集体土地征收补偿款的问题,需分情况讨论,不能一概而论其是否可以截留30%的补偿款。具体分析如下:
1)合法截留的情况1. 土地补偿费部分:根据相关法律法规,土地补偿费归农村集体经济组织所有。在特定情况下,如依据地方政策或法律规定,农村集体经济组织可以提留一定比例的土地补偿费用于村集体公共建设、发展村集体经济等。此类留用比例一般不超过30%,且必须严格依照法律规定的程序和比例进行。
2. 决策程序:即便有规定允许留用部分款项,也需要经过村民会议或村民代表会议等法定程序的讨论和决定。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,涉及村民利益的重大事项,需经村民会议讨论决定后方可办理。
3. 用途明确:截留的款项必须专款专用,如修建公共设施、学校、道路等,不得挪作他用。
2)不合法截留的情况1. 比例过高:若村委会截留的征地补偿款比例超过当地政府规定的上限(通常为30%),则构成违法截留。
2. 程序不当:未经村民会议或村民代表大会讨论决定,擅自截留征地补偿款,同样属于违法行为。
3. 挪用资金:将截留的征地补偿款用于非规定用途,如个人消费、非法投资等,也构成违法。
3)地上附着物及青苗补偿费、安置补助费这两部分费用明确归被征地农民所有,村委会无权截留。若村委会擅自截留,则属于违法行为,侵犯了村民的合法权益。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》详细规定了行政诉讼中的证据规则,以下是对其主要内容的概述:
1)举证责任分配1. 被告举证责任:根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到起诉状副本之日起十日内,提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为被诉具体行政行为没有相应的证据。
2. 原告初步证明责任:原告或第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以在第一审程序中补充相应的证据。但原告需对其主张承担初步证明责任,如提供符合起诉条件的相应证据材料。
2)证据的种类与提交要求1. 证据种类:包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。
2. 提交要求:各类证据需符合法定形式,如书证应提交原件,确有困难的可提交复制件;视听资料需附有文字记录等。
3)证据的审查判断1. 合法性审查:审查证据收集主体、程序及形式的合法性。
2. 真实性审查:确保证据真实可靠,反映案件客观事实。
3. 关联性审查:证据必须与案件事实存在关联,能够证明待证事实。
4. 非法证据排除:通过非法手段取得的证据不得作为认定案件事实的根据。
4)证据的补充与重新鉴定在行政诉讼过程中,若发现新证据或需要对原有证据重新鉴定,当事人可申请补充证据或重新鉴定,法院将根据情况决定是否准许。
5)证据保全与调取在证据可能毁损、灭失或以后难以取得的情况下,法院可依职权或应申请人请求采取证据保全措施,并有权向有关组织和人员调查取证。
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内容来源参考:头条-行政复议法证据规则 全文内容,
内容审核:尹利兵律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。