耕地养殖拆迁政策最新规定,新土地法对养殖占用耕地的规定

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一、新土地法对养殖占用耕地的规定

新土地法下，养殖占用耕地需遵循严格规定，确保合规性与可持续性。

1. 养殖用地性质：养殖用地通常属于设施农用地，包括生产设施、附属设施及配套设施用地，如畜禽舍、管理用房等。

2. 耕地使用原则：依据《土地管理法》，养殖用地一般按农用地管理，可使用一般耕地，但不得破坏耕地耕作层，确保耕地资源的可持续利用。

1. 禁止占用原则：原则上，禁止占用永久基本农田发展养殖业，以保障国家粮食安全和重要农产品供给。

2. 例外情形：为支持生猪等重要畜产品稳产保供，允许生猪养殖用地使用一般耕地，不需占补平衡。若少量零星的生猪养殖设施用地确实难以避让永久基本农田，在不破坏耕作层、不修建永久性建（构）筑物的前提下，可使用但必须补划，且需经过严格审批。

1. 备案与申请：养殖者需与农村集体经济组织签订用地协议，并向当地乡镇政府提出设施农业用地备案申请，提交养殖规模、用地面积、建设方案等材料。

2. 审批与监管：涉及占用林地的，需按《森林法》等相关法律法规办理使用林地审核审批手续。县级以上人民政府自然资源主管部门负责监督检查，确保用地合规。

3. 环保与复垦：养殖场必须建设污染防治设施，确保废弃物达标排放。停止养殖活动后，需按合同约定对用地进行复垦，恢复土地原用途。

二、农村农业部和自然资源部关于耕地建养殖大棚的规定

农村农业部和自然资源部关于耕地建养殖大棚的规定主要依据土地性质和相关政策来确定是否合规。以下是对此问题的详细分析：

一、基本农田上的规定

1. 法规依据：根据《基本农田保护条例》第十七条，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动，禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，养殖建棚同样属于禁止活动。

2. 违规后果：未经合法审批在基本农田上建设养殖棚，将违反相关法规，相关部门有权责令限期改正或者治理，并可处以罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

二、一般耕地或其他类型农用地上的规定

1. 政策依据：依据自然资源部、农业农村部联合发布的政策，设施农业包括作物种植设施和畜禽水产养殖设施。在一般耕地或其他符合设施农业用地要求的土地上建设养殖棚，需遵循以下要求：

- 手续要求：经营者需与农村集体经济组织签订用地协议，涉及土地承包经营权流转的还需签订流转合同。若养殖设施建设可能对土地耕作层造成破坏，需编制土地复垦方案并向当地自然资源主管部门申请备案。同时，需向乡镇政府备案设施农业用地信息。

- 用地规模及环保要求：各地对养殖设施用地规模有不同规定，需根据养殖种类、数量等确定合理用地面积。养殖活动不得污染环境，需符合环保等相关要求。

2. 违规情况：若未办理上述必要手续、超出规定的用地规模或不符合环保要求等，也可能被认定为违规建设。

三、耕地建养殖场算不算违建

在耕地上建设养殖场是否构成违建，需根据耕地类型、审批手续及环保要求综合判断。

1. 基本农田：依据《基本农田保护条例》，基本农田受到严格保护，禁止任何单位和个人在其中进行非农业建设活动，包括建养殖场。在基本农田上建设养殖场，无论是否办理手续，均属违法行为，所建养殖场将被认定为违建。

2. 一般耕地：对于一般耕地，养殖设施原则上不得使用永久基本农田，但在符合相关要求的情况下，可以申请使用。依据自然资源部、农业农村部的相关规定，若养殖场建设不涉及破坏耕作层、改变土地用途，经营者可与农村集体经济组织签订用地协议，并经过公示无异议后报乡镇政府备案，这样建设的养殖场不属于违建。若涉及破坏耕作层、改变土地用途，则需要办理农用地转用审批手续。未经依法批准，擅自将农用地改为建设用地进行养殖场建设的，将被认定为违建。

- 任何单位和个人想要将耕地转变为养殖场用地，必须向当地土地管理部门提出申请，并经过相应的审批程序。未经批准擅自改变土地使用性质，是违法的，所建养殖场也将被认定为违章建筑。

- 建设养殖场还需满足一系列环保和防疫要求，包括但不限于污水处理、废弃物处理、动物防疫等方面。若养殖场建设或运营不符合这些要求，不仅可能面临法律处罚，还可能对环境和公共卫生造成不良影响。

四、在自己家耕地上建养殖场违法吗

在自家耕地上建养殖场是否违法，需根据具体情况来判断。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等责令限期改正或者治理，可以并处罚款。因此，如果自家耕地是基本农田，则不能用于建设养殖场，否则将构成违法行为。

如果拟占用的耕地不属于基本农田，那么在符合规定条件的情况下，可以用于建设养殖场。根据《中华人民共和国畜牧法》第三十七条，各级人民政府应当保障畜禽养殖用地合理需求，畜禽养殖用地按照农业用地管理。这意味着，在非基本农田上建设养殖场，需要符合当地的土地利用总体规划和相关规定。

还需注意《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条的规定，禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区以及城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。因此，在选择养殖场地点时，还需确保不违反这些禁止性规定。

在自家耕地上建养殖场前，应先了解耕地的性质和相关法律法规，确保合法合规。

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内容来源参考：头条-农村农业部和自然资源部关于耕地建养殖大棚的规定,耕地建养殖场算不算违建

内容审核：张伟律师

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