具备扎实的法律实务能力,在房屋土地征收、海域养殖纠纷等行政诉讼领域、以及合同纠纷、婚姻家庭等民商诉讼中积累了丰富的办案经验。 民商诉讼领域:尤其擅长处理企业间相关的合同纠纷,以及在民间借贷、婚姻家庭领域均有相关涉猎。
农村唯一住房即使被认定为违建,也不能随意强拆,必须严格遵循法定程序,并综合考虑多种因素。具体分析如下:
一、合法强拆情形
1. 司法强拆:在合法的征收拆迁项目中,若政府已按标准提供合理补偿安置,但住房主人在规定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼,又不搬迁,市、县级人民政府可依法申请人民法院强制执行。此过程需确保已履行所有法定程序,如公告、听证等,并给予当事人充分的陈述和申辩机会。
2. 违章建筑处理:若农村唯一住房被认定为违章建筑,如未经批准在农用地上建设、未按照建设工程规划许可证规定建设等,相关部门有权责令限期拆除。在当事人未在规定期限内自行拆除的情况下,行政机关可依法强制拆除。但在此之前,必须进行调查取证,下达责令限期拆除通知书,并告知当事人其权利和义务。
3. 危房改造:在危房改造中,若房屋被鉴定为危险等级较高、无法居住,且当事人不同意修缮或重建,政府有可能采取强制措施进行拆除,以确保公共安全。此过程同样需遵循严格的法律程序。
二、违法强拆情形
1. 未遵循法定程序:如果行政机关在未作出责令限期拆除决定、未进行公告、未给予当事人陈述和申辩机会等情况下,就对农村唯一住房进行强拆,属于违法强拆。
2. 补偿不合理:在征收拆迁过程中,如果政府未给予被拆迁人合理的补偿安置,就强制拆除其唯一住房,也是违法的。
三、法律救济途径
如果农村住房被违法强拆,房屋主人可以通过行政复议或行政诉讼来维护自己的合法权益。
危房拆除工作通常由房屋产权人或其委托的专业拆除施工队伍进行,住建局等行政机关负责政策制定、危房认定及监督指导,不直接执行拆除作业。
1)危房拆除的实施主体1. 产权人或使用人:房屋产权人是危房拆除的第一责任人,应主动组织实施拆除工作并承担相应费用。若房屋处于出租等使用状态,使用人也应配合产权人进行拆除。
2. 专业拆除施工队伍:产权人通常会聘请具有相应资质的专业拆除施工队伍进行实际拆除作业,确保拆除过程安全、规范。
2)行政机关的职责1. 政策制定与监管:住建局等行政机关负责制定房屋安全管理的政策、法规和标准,对辖区内房屋安全管理工作进行统筹规划和监督。
2. 危房认定:住建局有权对房屋进行安全评估,确定其是否为危房,并指导有资质的房屋安全鉴定机构开展危房鉴定工作。
3. 监督拆除过程:在拆除过程中,住建局负责监督拆除工作是否符合法律法规的要求,确保拆除过程的安全和合法。
3)特殊情况下的拆除程序若房屋产权人拒不履行拆除义务,且法律未赋予住建部门强制执行危险房屋拆除的职权,则住建部门应依法申请人民法院强制执行。根据《行政强制法》的规定,行政强制执行由法律设定,行政机关不得自行组织拆除。
国家对农村危房和滑坡的宅基地的处理政策主要涉及危房改造和土地征收两个方面。
1)危房改造政策农村危房改造是国家针对农村贫困户住房安全问题实施的一项重要政策。具体政策如下:
1. 改造对象:主要是农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户等,其住房被鉴定为整栋危房(D级)或局部危险(C级)的。整栋危房(D级)需要拆除重建,局部危险(C级)的房屋则进行修缮加固。
2. 补偿安置:被拆除房屋的用途和建筑面积一般以房地产权证、农村宅基地使用证或者建房批准文件的记载为准。如记载与实际不符的,除已依法确认的违章建筑外,应以实际面积为准。补偿方式、补偿金额和支付期限等事项,由房屋征收部门与被征收人依照相关法规订立补偿协议。
2)土地征收政策对于因滑坡等自然灾害导致宅基地无法继续使用的情况,国家可能会进行土地征收。相关政策如下:
1. 征收条件:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地。这包括因自然灾害等原因导致土地无法继续使用的情况。
2. 补偿费用:征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。同时,还要安排被征地农民的社会保障费用,保障其生活。
3. 征收程序:房屋征收部门与被征收人应依照相关法规就补偿方式、补偿金额等事项订立补偿协议。如双方在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或被征收房屋所有权人不明确,则由房屋征收部门报请相关政府作出补偿决定。
国家对农村危房和滑坡的宅基地的处理政策旨在保障农村贫困户的住房安全和合法权益,同时确保土地资源的合理利用。
住建部明确2025年起两类房子可能要拆,主要包括危房和违法违规建造房屋。
1. 危房:
- 定义与原因:危房指存在严重质量问题或不符合安全标准的房屋,包括因年久失修、自然灾害等原因导致的结构不稳定、墙体裂缝等安全隐患。这类房屋威胁居民生命财产安全,需拆除以保障公共安全。
- 法律依据:根据《城市危险房屋管理规定》,被鉴定为危险房屋且无修缮价值,需立即拆除的,会纳入拆迁范围。
2. 违法违规建造房屋:
- 定义与原因:未经相关部门审批擅自建造的房屋,或违反规划许可规定超面积、超层数建设的房屋,以及农村中异址新建但未拆除原有老宅等违规情况。这些房屋违反了土地利用和建设规划的法律法规,需拆除以维护土地资源的合理利用和城市规划的有序发展。
- 法律依据:
- 《土地管理法》规定,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还土地,限期拆除新建房屋。
- 《城乡规划法》规定,未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可拆除。
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内容来源参考:头条-危房拆除谁来拆掉,国家对农村危房和滑坡的宅基地的处理政策
内容审核:王一帆律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。