贵州省农村拆迁房,十四五时期国家发改委关于易地搬迁的政策文件

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一、十四五时期国家发改委关于易地搬迁的政策文件

“十四五”时期，国家发改委关于易地搬迁的政策主要围绕搬迁对象、安置方式、住房建设、配套设施、产业扶持、就业帮扶及社会保障等方面展开，旨在实现贫困人口的稳定脱贫和可持续发展。

1. 搬迁对象与识别：

- 主要针对居住在深山、石山、高寒、荒漠化等生存环境差、不具备基本发展条件地区的农村建档立卡贫困人口。

- 识别过程公开、公平、公正，包括农户申请、民主评议、核实公示等多个环节。

2. 安置方式与特点：

- 集中安置：包括行政村内就近集中、建设移民新村、依托小城镇或工业园区、乡村旅游区等多种方式，便于搬迁群众融入新环境，享受更好的基础设施和公共服务。

- 分散安置：尊重群众意愿，采取插花安置、投亲靠友等方式，满足个性化需求。

3. 住房建设与资金补助：

- 人均住房建设面积不超过25平方米，防止因建房而负债。

- 资金补助由中央财政和地方政府共同提供，具体金额根据家庭人口数量、贫困程度等因素确定。

4. 配套设施与后续扶持：

- 完善交通、供水、供电等基础设施，配套建设教育、医疗等公共服务设施。

- 因地制宜发展特色产业，提供就业帮扶，加强职业技能培训，促进搬迁群众就业。

- 将搬迁群众纳入社会保障体系，享受同等待遇，加强社会救助，保障基本生活。

5. 政策依据与实施：

- 易地搬迁工作主要依据国家发改委及相关部门发布的政策文件进行推进，如“十三五”及后续相关规划文件，确保政策实施的规范性和有效性。

二、宅基地能拆分吗 由一个宅基证办成两个宅基证

宅基地不能拆分，即不能由一个宅基证办成两个宅基证。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据明确一户一宅原则

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”这一条款明确规定了农村宅基地的一户一宅原则，即每户农村村民只能拥有一处宅基地。

2. 宅基地的分配与审批

- 农村村民建住宅，需要符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。宅基地的分配和审批由乡（镇）人民政府负责，涉及占用农用地的，还需按照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

3. 宅基地的转让与退出

- 农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。这进一步强调了宅基地的一户一宅原则，并限制了宅基地的转让和再申请。

- 同时，国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

宅基地不能拆分，即不能由一个宅基证办成两个宅基证。这是由《中华人民共和国土地管理法》明确规定的，并且在实际操作中，宅基地的分配、审批、转让和退出都受到严格的法律约束。因此，农村村民在申请和使用宅基地时，应严格遵守相关法律法规，确保宅基地的合法使用。

三、土地流转是出卖土地吗

土地流转并非出卖土地，两者在法律上有本质区别。以下是对这一问题的详细分析：

一、土地所有权与使用权的区分

1. 土地所有权：根据《中华人民共和国宪法》第十条和《中华人民共和国土地管理法》第二条，我国土地实行社会主义公有制，即国家所有和集体所有。任何组织或个人不得侵占、买卖或以其他形式非法转让土地所有权。

2. 土地使用权：与土地所有权不同，土地使用权可以依法流转。土地流转实质上是土地使用权的流转，而非土地所有权的转移。

二、土地流转的合法方式

1. 集体土地流转：家庭承包取得的土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让等方式流转。例如，农户可以将承包的耕地转包给其他农户耕种，收取转包费用，但土地所有权仍归集体所有。

2. 国有土地流转：国有土地使用权可以通过出让、转让等方式流转。出让方式包括招标、拍卖、挂牌等，转让则需符合一定条件，如已支付全部土地使用权出让金、取得土地使用权证书等。

三、土地买卖的违法性

1. 法律禁止：由于我国土地实行公有制，任何形式的土地买卖行为都是违法的。这包括直接买卖土地所有权或以其他形式非法转让土地。

2. 法律后果：进行土地买卖行为将受到法律制裁，包括但不限于责令恢复原状、没收违法所得等。情节严重的，还可能触犯刑法中的相关规定。

四、中华人民共和国民法典 第一千零六十三条原文

《中华人民共和国民法典》第一千零六十三条原文如下：

\u003e 下列财产为夫妻一方的个人财产：

\u003e （一）一方的婚前财产；

\u003e （二）一方因受到人身损害获得的赔偿或者补偿；

\u003e （三）遗嘱或者赠与合同中确定只归一方的财产；

\u003e （四）一方专用的生活用品；

\u003e （五）其他应当归一方的财产。

一、法条解析

1. 一方的婚前财产：指婚姻关系成立前，夫妻一方已经取得的财产，包括但不限于存款、房产、车辆等。此类财产不因婚姻关系的存续而自动转化为夫妻共同财产。

2. 一方因受到人身损害获得的赔偿或者补偿：涵盖因身体伤害而获得的医疗费、残疾赔偿金、精神抚慰金等，这些赔偿具有强烈的人身专属性，应归受害方个人所有。

3. 遗嘱或者赠与合同中确定只归一方的财产：若遗嘱或赠与合同中明确指定财产只归夫妻一方所有，则该财产不属于夫妻共同财产。

4. 一方专用的生活用品：指具有强烈个人属性且价值相对较低的物品，如衣物、首饰、化妆品等，这些物品通常被视为个人财产。

5. 其他应当归一方的财产：这是一个兜底条款，涵盖了法律未明确列举但符合个人财产属性的其他情形。

二、实践意义

该条款明确了夫妻个人财产的范围，有助于保护个人财产权益，避免婚姻关系对既有财产的不当影响。

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内容来源参考：头条-宅基地能拆分吗 由一个宅基证办成两个宅基证,土地流转是出卖土地吗

内容审核：李静律师

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